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2025年工程监理企业监理通知制度

一、总则

为规范工程监理企业监理通知的编制、签发、流转、执行及归档管理，确保监理工作指令传递的及时性、准确性和有效性，强化施工现场质量、安全、进度及投资控制，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关工程建设标准、监理合同范本等规定，结合工程监理实践，制定本制度。

本制度适用于公司承接的所有建设工程监理项目。项目监理机构全体人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等，均须严格遵守本制度。监理通知是项目监理机构在监理过程中，针对发现的问题向施工单位发出的正式书面指令性文件，是履行监理职责的重要载体，具有严肃性和权威性。

二、监理通知的分类与适用范围

根据监理通知所涉及问题的性质、重要程度及紧急状况，将其划分为以下三类：

2.1工作联系单

适用于监理工作中需要与施工单位进行沟通、提醒、告知或协调的一般性事宜。此类通知不涉及严重的质量缺陷、安全隐患或合同违约行为，主要用于日常工作的衔接与提示。例如，提醒施工单位按时提交施工方案、告知即将进行的检查安排、协调现场工作面交接等。

2.2监理工程师通知单

适用于在巡视、旁站、检验等监理活动中发现的，违反工程设计文件、施工技术标准、规范及合同约定，但尚未构成重大质量、安全事故隐患的一般性问题。此类通知需明确问题事实、不符合项的具体条款依据以及整改要求。例如，局部施工工艺不符合要求、材料报验资料不全、现场安全防护措施不到位等。

2.3工程暂停令

适用于发现重大质量隐患、严重安全事故隐患或施工单位擅自变更设计、使用不合格材料设备等可能造成严重后果的紧急情况。总监理工程师有权根据合同约定和法规授权，在征得建设单位同意后（情况紧急时可先口头报告后补手续）签发工程暂停令，要求施工单位立即停止部分或全部工程施工，并进行整改。暂停令必须明确暂停范围、暂停原因及复工条件。

三、监理通知的编制与签发

3.1编制主体与责任

（1）工作联系单可由专业监理工程师或监理员根据工作需要编制，经专业监理工程师审核后签发。

（2）监理工程师通知单必须由发现问题的专业监理工程师负责编制，详细描述问题情况，引用相关依据，提出明确整改要求。

（3）工程暂停令必须由总监理工程师亲自编制并签发，不得授权他人代行。编制前应充分核实情况，评估风险，并与建设单位进行必要沟通。

3.2内容要求

所有监理通知均应包含以下基本要素：

（1）文件标题及编号：编号应具有唯一性，格式统一为“项目简称-通知类型-年份-序号”，例如“XX项目-监理通知-2025-001”。

（2）主送单位：明确接收通知的施工单位全称。

（3）事由：简明扼要概括通知的核心内容。

（4）正文：具体、客观、准确地描述发现的问题、不符合项的事实、违反的具体规定（如标准条款号、合同条款号）、产生的影响以及具体的整改要求（包括整改内容、完成时限、需提交的资料等）。语言应严谨、清晰，避免使用模糊或歧义性词语。

（5）签发人、签发日期及项目监理机构盖章。

3.3签发流程

（1）编制人完成通知初稿。

（2）通知单需经总监理工程师或其授权的总监代表进行审核，重点审核事实描述的准确性、依据引用的正确性、整改要求的合理性与可操作性。

（3）审核通过后，由编制人或指定人员负责打印、盖章。

（4）通过正式渠道（如当面递交、监理例会发放、项目管理系统推送）送达施工单位项目经理或其授权代表，并办理签收手续，记录签收人及签收时间。采用电子系统发送的，需确保送达回执功能有效。

四、监理通知的流转与执行

4.1施工单位接收与响应

施工单位在收到监理通知后，应立即签收。对于监理工程师通知单和工程暂停令，施工单位必须在规定时限内（通常为24小时内，具体时限应在通知中明确）以书面形式回复项目监理机构，说明对问题的确认情况、拟采取的整改措施、责任人员及计划完成时间。

4.2整改过程的监督

专业监理工程师或指定监理人员应对施工单位的整改过程进行跟踪检查，核实整改措施是否按计划落实，整改效果是否符合要求。必要时，可要求施工单位提供整改过程中的影像资料或检测报告。

4.3整改结果的复查与闭合

（1）施工单位完成整改后，应向项目监理机构提交书面整改回复报告，并附相关证明资料。

（2）专业监理工程师负责对整改结果进行现场复查和资料核查。确认问题已按通知要求整改到位后，在整改回复上签署“经复查，已整改合格”或类似明确结论，并签字注明日期。

（3）对于工程暂停令，必须由总监理工程师组织全面复查，确认安全隐患已消除或质量问题已处理，且满足复工条件后，方可签发工程复工令。

（4）整个通知从发出到整改复查合格的过程形成完整闭环，相关资料归档保存。

五、监理通知的管理与归档

5.1台账登记

项目监理机构应建立《监理通知管理台账》，对每一份发出的监