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停车场安全消防管理制度

一、总则

（一）制定目的与依据

为规范停车场消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障人身、车辆及财产安全，维护停车场正常运营秩序，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）《社会单位消防安全管理规范》（GA654-2006）等法律法规及标准，结合停车场实际运营特点，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于各类停车场的消防安全管理，包括但不限于：公共停车场（独立建设的公共停车场、配建公共停车场）、住宅小区停车场（含地下车库、地面停车位）、商业综合体、写字楼、医院、学校等配套停车场、机关企事业单位内部停车场及经批准设置的临时停车场。停车场管理单位（或产权单位）是本制度的责任主体，其消防安全管理活动应当遵守本制度；进入停车场的人员及相关车辆，也应当遵守本制度的相关规定。

（三）基本原则

停车场消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“谁主管、谁负责”“谁使用、谁负责”的消防安全责任原则，落实“以人为本、安全第一”的管理理念，实行消防安全责任制，明确各级人员职责，强化源头管控、隐患排查、应急管理和宣传教育，构建“责任明晰、制度健全、设施完善、管理规范、应急有效”的消防安全管理体系。

（四）术语定义

1.停车场：指供机动车停放，具备相应配套设施的场所，包括地下停车场、地上停车场、机械式停车场等。

2.消防设施：指用于火灾预防、灭火救援、人员疏散的设备、器材及系统，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器、消防电梯等。

3.安全出口：指供人员疏散至室外的门或楼梯间，包括直通室外的疏散门、通过封闭楼梯间或防烟楼梯间至室外的出口。

4.消防车道：指供消防车通行的道路，包括停车场内部消防车道及与市政道路连接的消防车通道。

5.易燃易爆危险品：指汽油、柴油、液化石油气、电池（特别是新能源汽车动力电池）等易燃易爆物质。

二、责任管理

（一）管理主体划分

1.产权单位主体责任

停车场产权单位是消防安全的第一责任人，应当依法履行下列职责：提供符合消防安全要求的停车场所，确保消防设施、器材完好有效；制定并落实消防安全管理制度，明确管理责任；保障消防安全投入，定期组织防火检查和隐患整改；依法建立专职或志愿消防队伍，开展消防培训和演练。对于产权与管理分离的停车场，产权单位可通过合同约定将管理责任委托给具备相应资质的使用单位，但仍需对管理单位的履职情况进行监督。

2.使用单位管理责任

停车场使用单位（如物业服务企业、运营管理公司等）接受产权单位委托后，承担直接管理责任，具体包括：建立消防安全操作规程，规范车辆停放、充电等行为；每日对消防设施、疏散通道、安全出口进行巡查，做好记录；对进入停车场的车辆和人员实施消防安全检查，禁止携带易燃易爆物品；定期组织员工进行消防安全培训，确保员工掌握初起火灾扑救和疏散逃生技能；制定应急预案并定期组织演练，确保在火灾发生时能快速响应。

3.多方共管责任协调

对于涉及多个产权方或使用方的停车场（如商业综合体配套停车场、住宅小区共用车库），应当成立消防安全管理协调机构，明确各方的管理边界和责任。例如，商业综合体停车场需由商场管理方牵头，协调各业态经营单位共同参与消防安全管理；住宅小区停车场由业主委员会监督物业服务企业，落实日常巡查和设施维护。协调机构应每季度召开联席会议，通报消防安全情况，解决共性问题。

（二）岗位职责明确

1.消防安全责任人职责

停车场消防安全责任人通常由产权单位主要负责人或使用单位法定代表人担任，其核心职责是全面负责停车场的消防安全工作。具体包括：批准年度消防安全工作计划和管理制度；保障消防设施建设和维护资金投入；组织防火检查，督促重大隐患整改；建立消防应急队伍，配备必要的救援器材；发生火灾时，启动应急预案，组织人员疏散和初期火灾扑救，并配合消防救援机构开展调查。

2.消防安全管理人职责

消防安全管理人由责任单位指定，负责日常消防安全管理工作的组织实施。主要职责包括：拟订消防安全管理制度和操作规程，报责任人批准后执行；组织每日防火巡查，每月进行防火检查，及时消除隐患；管理消防设施、器材，确保其处于正常工作状态；对新员工进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防演练；建立消防档案，记录消防安全培训、检查、演练等情况；向消防安全责任人报告消防安全工作情况，提出改进建议。

3.消防控制室值班人员职责

设有消防控制室的停车场，值班人员需24小时在岗，履行以下职责：熟悉火灾自动报警系统、消防联动设备、防排烟系统等设施的操作方法；实时监控消防控制设备，发现火警信号立即确认，确认火情后立即