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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障公路交通畅通,提高公路应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于本地区各级公路管理部门、公路养护单位、公路施工单位、公路经营单位以及与公路应急处置相关的其他单位。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1组织机构
(1)成立公路应急预案领导小组,负责本地区公路应急预案的制定、修订、实施和监督。
(2)领导小组下设办公室,负责日常工作。
2.2职责分工
(1)公路应急预案领导小组:
1)负责制定、修订本地区公路应急预案;
2)负责组织应急预案的宣传、培训和演练;
3)负责协调各部门、各单位开展应急处置工作;
4)负责对应急处置工作进行总结和评估。
(2)公路应急预案办公室:
1)负责起草、修订应急预案;
2)负责应急预案的宣传、培训和演练;
3)负责收集、整理应急处置信息;
4)负责应急处置工作的协调和监督。
(3)各部门、各单位:
1)根据职责分工,制定本单位的应急预案;
2)负责本单位的应急处置工作;
3)按照应急预案的要求,配合领导小组和办公室开展应急处置工作。
三、应急预案的编制与修订
3.1编制
(1)应急预案的编制应当遵循以下原则:
1)全面性、针对性、实用性;
2)符合法律法规和政策要求;
3)具有可操作性。
(2)应急预案的编制应当包括以下内容:
1)应急预案的编制依据;
2)应急预案的目标和原则;
3)应急处置的组织体系;
4)应急处置的职责分工;
5)应急处置的程序和方法;
6)应急处置的保障措施;
7)应急处置的培训和演练。
3.2修订
(1)应急预案应当根据实际情况和法律法规的修订,定期进行修订。
(2)应急预案的修订应当遵循以下程序:
1)提出修订意见;
2)征求相关部门和单位的意见;
3)修改完善;
4)报领导小组批准。
四、应急处置程序
4.1信息报告
(1)发生公路突发事件时,事发单位应当立即向领导小组办公室报告。
(2)领导小组办公室接到报告后,应当立即向领导小组报告,并启动应急预案。
4.2应急响应
(1)领导小组办公室接到报告后,应当立即组织相关部门和单位开展应急处置工作。
(2)应急处置工作应当遵循以下原则:
1)优先保障人民群众生命财产安全;
2)确保公路交通畅通;
3)减少损失,降低影响。
4.3应急处置措施
(1)组织救援力量,进行现场救援;
(2)采取交通管制措施,确保现场安全;
(3)组织人员疏散,避免人员伤亡;
(4)修复公路设施,恢复交通;
(5)开展善后处理工作。
4.4应急处置结束
(1)应急处置结束后,领导小组办公室应当组织相关部门和单位进行总结评估。
(2)总结评估应当包括以下内容:
1)应急处置工作的效果;
2)应急处置工作中存在的问题;
3)改进措施。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)各级公路管理部门、公路养护单位、公路施工单位、公路经营单位以及与公路应急处置相关的其他单位,应当配备足够的应急处置人员。
(2)应急处置人员应当经过专业培训,具备应急处置能力。
5.2物资保障
(1)各级公路管理部门、公路养护单位、公路施工单位、公路经营单位以及与公路应急处置相关的其他单位,应当储备必要的应急处置物资。
(2)应急处置物资应当符合国家标准,确保质量。
5.3资金保障
(1)各级财政部门应当设立公路应急处置专项资金。
(2)公路应急处置专项资金应当专款专用,确保应急处置工作的顺利进行。
六、培训和演练
6.1培训
(1)各级公路管理部门、公路养护单位、公路施工单位、公路经营单位以及与公路应急处置相关的其他单位,应当定期开展应急处置培训。
(2)应急处置培训应当包括以下内容:
1)应急处置知识;
2)应急处置技能;
3)应急处置设备的使用。
6.2演练
(1)各级公路管理部门、公路养护单位、公路施工单位、公路经营单位以及与公路应急处置相关的其他单位,应当定期开展应急处置演练。
(2)应急处置演练应当包括以下内容:
1)应急预案的启动;
2)应急处置措施的执行;
3)应急处置工作的总结评估。
七、附则
7.1本制度自发布之日起施行。
7.2本制度由公路应急预案领导小组办公室负责解释。
7.3本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高公路应急处置能力,确保公路交通安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制
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