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生产安全事故调查笔录询问要点

生产安全事故调查笔录是查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任的关键法定文书,其质量直接关系到调查工作的成败。作为事故调查的核心环节之一,询问工作的专业性与严谨性至关重要。以下从询问的准备、核心要点、技巧与注意事项等方面,阐述如何有效开展事故调查询问,确保获取全面、客观、准确的信息。

一、询问前的周密准备:知己知彼,有的放矢

凡事预则立,不预则废。在与被询问人正式接触前,调查人员必须进行充分准备,这是确保询问效率和质量的基础。

首先,要全面掌握事故概况及相关背景信息。这包括事故发生的时间、地点、大致经过、已造成的人员伤亡和财产损失情况,以及事故单位的基本情况、生产工艺流程、相关岗位的操作规程和安全管理规章制度等。对已获取的物证、书证等材料要仔细研读,初步判断事故可能涉及的环节和人员。

其次,明确询问对象及其在事故中的角色定位。根据事故情况,确定关键证人、当事人、管理人员及其他相关人员。对每个询问对象,要提前分析其可能了解的信息范围、与事故的利害关系,以及可能存在的心理状态,如紧张、恐惧、侥幸或抵触等。

再者,拟定详细的询问提纲。提纲应围绕事故发生的时间、地点、经过、原因、损失、应急处置等核心要素展开,针对不同对象设计差异化的问题序列。提纲应具有一定的灵活性,以便根据询问过程中的实际情况进行调整。

最后,营造适宜的询问环境。选择安静、不受干扰、能让被询问人放松心态的场所,避免使用暗示性或压迫性的空间布置。

二、核心询问要点:层层递进,直击核心

询问的根本目的在于还原事故真相,因此,问题的设计必须具有针对性和逻辑性,引导被询问人逐步深入地回忆和陈述。

(一)基本情况与职责确认

询问伊始,应首先核实被询问人的身份信息、所在单位、具体岗位、入职时间、是否持证上岗等基本情况。在此基础上,详细了解其岗位职责、日常工作内容、所承担的安全责任,以及对本岗位安全风险的认知程度。这有助于明确其在事故发生过程中可能涉及的责任范围,也是后续询问的基础。

(二)事故发生前的状态与活动

这部分询问旨在了解事故发生前的正常生产状态,为分析事故诱因提供参照。需重点关注:被询问人在事故发生前一段时间内的具体工作内容和操作步骤;当时生产系统、设备设施的运行状况,有无异常现象;是否执行了班前检查、交接班等制度;作业环境(如照明、通风、温度、湿度、粉尘、噪音等)是否符合规定;相关安全防护措施是否到位并正常使用。

(三)事故发生经过的具体描述

这是询问的核心环节,需要被询问人以时间为轴线,详细、客观地描述事故发生的全过程。应引导其回忆:事故是如何发生的?最先出现的异常迹象是什么?事故发生的具体时间、精确地点;事故发生时,被询问人正在做什么,处于什么位置;看到、听到、闻到了什么异常情况(如火光、烟雾、异响、异味等);事故发展的速度和过程;涉及的人员、设备、物料情况。对于关键细节,要反复核实,确保准确无误。

(四)事故发生时的应急处置与救援

了解事故发生后相关人员的应急反应,对于评估应急预案的有效性、应急能力以及是否存在扩大事故损失的行为至关重要。需询问:事故发生后,被询问人及其他在场人员采取了哪些应急措施?是否启动了应急预案?报警、报告情况如何?对受伤人员的救助情况;对事故现场的保护措施;是否尝试控制危险源或切断事故链;在应急处置过程中遇到了哪些困难和问题。

(五)事故原因的初步判断与相关因素

在被询问人陈述完毕后,可以引导其对事故原因进行初步分析,但调查人员不应将自己的判断强加于人。应询问:被询问人认为事故可能是什么原因造成的?是人的操作失误、设备故障、物料问题,还是管理缺陷或环境因素?事故发生前是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为?相关的安全管理制度、操作规程是否健全,是否经过培训并被充分理解和执行?安全培训教育的情况,特别是针对本岗位危险因素和应急技能的培训是否到位。

(六)与事故相关的管理与制度执行情况

从管理层面挖掘事故背后的深层次原因。需了解:本单位(或本岗位)的安全生产责任制是否明确并落实到人;相关的安全操作规程、技术标准是否存在,内容是否合理,是否传达至每一位员工;安全检查、隐患排查治理制度的执行情况,是否发现过类似隐患,是如何处理的;劳动防护用品的发放、使用和管理情况;特种设备的定期检验、维护保养情况;员工的安全培训教育和考核情况,特别是新员工、转岗员工的“三级安全教育”是否落实。

(七)其他相关情况与补充说明

在上述要点询问完毕后,应给予被询问人补充陈述的机会,询问其是否还有其他需要说明的情况,或认为与事故有关的其他线索、证据等。同时,可就询问过程中发现的疑点或矛盾之处,进行有针对性的追问和核实。

三、询问技巧与注意事项

除了明确询问要点,掌握恰当的询问技巧和遵循必要的注意事项同样重要。询问人员应始终保持客观、

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