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2025年上海行政执法资格考试考前练习题及答案

一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）

1.根据《行政处罚法》规定，下列哪项属于行政处罚中的“资格罚”？

A.警告

B.罚款

C.吊销许可证件

D.行政拘留

答案：C

解析：资格罚是指限制或剥夺违法行为人从事特定行为资格的处罚。《行政处罚法》第9条规定，行政处罚的种类包括警告、通报批评（申诫罚）；罚款、没收违法所得等（财产罚）；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件（资格罚）；限制开展生产经营活动、责令停产停业等（行为罚）；行政拘留（人身自由罚）。因此，吊销许可证件属于资格罚，选C。

2.某区城管执法局对李某占道经营行为作出罚款500元的行政处罚决定。根据《上海市城市管理行政执法条例》，若李某对处罚决定不服，申请行政复议的被申请人应为：

A.区城管执法局

B.区人民政府

C.市城管执法局

D.街道办事处

答案：A

解析：《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本题中，区城管执法局是区政府的工作部门，其作为被申请人，复议机关为区政府或市城管执法局。因此被申请人是区城管执法局，选A。

3.依据《行政强制法》，下列关于行政强制措施实施程序的说法，正确的是：

A.情况紧急时，行政执法人员可先实施行政强制措施，24小时内补办批准手续

B.实施查封、扣押的，应当当场制作并交付查封、扣押决定书和清单

C.行政强制措施由行政机关具备资格的执法人员实施，也可委托其他组织实施

D.限制公民人身自由的行政强制措施可由协管员单独实施

答案：B

解析：《行政强制法》第18条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。第24条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第18条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。因此B正确。A错误，紧急情况下需在24小时内向负责人报告并补办手续，但需“立即”实施；C错误，行政强制措施不得委托；D错误，限制人身自由的强制措施必须由两名以上执法人员实施，协管员无资格。

4.某市场监管局在查处一起销售假冒伪劣商品案件时，发现当事人张某存在多次违法记录。根据《行政处罚法》，下列哪项符合“过罚相当”原则的要求？

A.直接对张某作出顶格罚款10万元的处罚

B.综合考虑张某的违法事实、性质、情节及社会危害程度，确定罚款5万元

C.因张某多次违法，加重处罚至吊销营业执照

D.以“震慑违法”为由，对张某并处罚款和行政拘留

答案：B

解析：《行政处罚法》第5条第2款规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。过罚相当原则要求处罚的种类和幅度与违法行为的社会危害性一致。A项未考虑具体情节直接顶格处罚，违反该原则；C项“加重处罚”无法律依据，《行政处罚法》仅规定“从轻”“减轻”或“从重”处罚；D项行政拘留需由法律设定，市场监管局无行政拘留权；B项综合考量后确定处罚，符合过罚相当原则，选B。

5.根据《上海市行政执法过错责任追究办法》，下列哪项不属于应当追究行政执法过错责任的情形？

A.执法人员王某因疏忽未在法定期限内送达行政处罚决定书

B.执法人员李某在调查取证时，对关键证据未进行拍照固定

C.执法人员赵某在执法过程中，因当事人阻挠而放弃继续调查

D.执法人员陈某在作出行政处罚前，依法告知当事人陈述申辩权利

答案：D

解析：《上海市行政执法过错责任追究办法》第7条规定，行政执法机关及其执法人员在行政执法过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：（一）超越法定权限的；（二）违反法定程序的；（三）主要事实认定不清、证据不足的；（四）适用法律、法规、规章错误的；（五）不履行或者拖延履行法定职责的；（六）其他违法或者不当履行行政执法职责的情形。A项属于违反法定程序（送达期限）；B项属于主要证据不足；C项属于不履行法定职责（放弃调查）；D项是法定程序要求，不属