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建设工程施工管理(二建)精讲班第36讲讲义

施工单价协议、总价协议与成本加酬金协议

２Z1０603０施工单价协议、总价协议与成本加酬金协议

建设工程施工承包协议可以按照不一样的方法加以分类，按照承包协议的计价方式重要有三种,即总价协议、单价协议和成本赔偿协议。

2Z106０31掌握单价协议的运用

当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，则可以采取单价协议（UnitPｒiｃeCｏｎtｒact)形式，即依照计划工程内容和估算工程量,在协议中明确每项工程内容的单位价格(如每米、每平方米或者每立方米的价格），实际支付时则依照每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的协议单价计算该项工作的应付工程款。

单价协议的特点是单价优先，例如FIDIC土木工程施工协议中,业主給出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和协议中拟定的单价计算。即使在投标报价、评标以及订立协议中,人们经常重视,总价格,但在工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权力先作修改再评标,当，吝价和单价的计算成果不一致时,以单价为准调整。

因为单价协议允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险,所以对协议双方都比较公平。此外,在招标前，发包单位无需对工程范围做出完整的、详尽的规定,从而可以缩短招原则备时间,投标人也只需对所列工程内容报出自已的单价，从而缩短投标时间。

采取单价协议对业主的局限性之处是，业主需要安排专门力量来核算已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。此外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资,对投资控制不利。

单价协议又分为固定单价协议和变动单价协议。

固定单价协议条件下,元论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包商而言就存在一定的风险。当采取变动单价协议时,协议双方可以约定一个估量的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整;当然也可以约定，当通货膨胀达成一定水平或者国家政策发生变化时,可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。所以，承包商的风险就相对较小。

固定单价协议适合用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。

在工程实践中,采取单价协议有时也会依照估算的工程量计算一个初步的协议″总价,作为投标报价和订立协议之用。但是,当上述初步的协议总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时,则必定以后者为准,即单价优先。实际工程款∞支付也将以实际完成工程量乘以协议单价进行计算。

２Z1０6032掌握总价协议的运用

一、总价协议的合义

所谓总价协议,是指依照协议规定的工程施工内容和关于条件，业主应付給承包商的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价协议也称作总价包干协议,即依照施工招标时的规定和条件,当施工内容和关于条件不发生变化时,业主付給承包商的价款总额就不发生变化。

总价协议又分固定总价协议和变动总价协议两种。

二、固定总价协议

固定总价协议的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的规定和条件清楚,协议总价一次包死,固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在此类协议中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。所以,承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估量，并将其包合在协议价格之中。

在国际上，这种协议被广泛接受和采取,因为有比较成熟的法规和先例的经验;对业主而言，在协议订立时就可以基本拟定项目标总投资额，对投资控制有利;在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下,承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。但是，工程变更和不可预见的困难也经常引起协议双方的纠纷或者诉讼，最终导致其余费用的增加,

当然，在固定总价协议中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其余特殊条件下可以对协议价格进行调整。所以，需要定义重大工程变更的合义、累计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才能调整协议价格,以及如何调整协议价格等。

采取固定总价协议,双方结算比较简朴,但是因为承包商承担了较大的风险,所以报价中不可防止地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险重要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不拟定、工程变更或者因为设计深度不够所导致的误差等。

固定总价协议适合用于如下情况:

(1）工程量小、工期短，估量在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;

(２）工程设计具体,图纸完整、清楚，工程任务和范围明确;

（3）工程结构和技术简朴,风险小；

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