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2025年防溺水安全工作组织机构

防溺水安全工作事关人民群众生命财产安全，是一项系统性、长期性的民生工程。为扎实推进2025年度防溺水安全工作，确保各项措施落到实处，最大限度减少溺水事故发生，特构建以下防溺水安全工作组织机构，明确职责分工，强化协同联动。

一、领导小组

组长：由本级政府（或单位）主要领导担任，全面负责防溺水安全工作的统筹规划、重大决策和总体协调。

副组长：由分管安全、教育、水利、公安等工作的领导担任，协助组长分管具体工作，督促各成员单位履职尽责。

成员：由教育、公安、水利（水务）、应急管理、交通运输、文旅广电、卫健、城管执法、宣传、共青团、妇联、气象、民政以及各乡镇（街道）等单位主要负责同志组成。

领导小组主要职责：

1.贯彻落实上级关于防溺水工作的指示精神和工作部署。

2.审定本级防溺水安全工作方案、应急预案及相关政策措施。

3.定期召开工作会议，分析研判防溺水工作形势，研究解决工作中存在的重大问题。

4.统筹协调各成员单位资源，指导、督促各项防溺水工作任务的落实。

5.组织开展对防溺水工作的督导检查和考核评估。

二、领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室设在教育行政部门（或应急管理部门，根据实际情况确定），负责日常工作的组织、协调和推进。

主任：由办公室所在单位分管领导兼任。

副主任：由教育、公安、水利等核心成员单位相关科室负责人兼任。

成员：从各相关成员单位抽调业务骨干组成，可根据工作需要设立专职或兼职人员。

办公室主要职责：

1.承担领导小组日常事务，做好上传下达、内外协调工作。

2.组织拟订防溺水安全工作年度计划、阶段性工作安排和相关制度文件。

3.督促检查领导小组决策部署和工作要求的贯彻落实情况，及时汇总、分析工作信息和数据，向领导小组报告。

4.组织开展防溺水工作调研、宣传、培训和应急演练等活动。

5.负责相关文件、资料的整理、归档和管理。

6.完成领导小组交办的其他任务。

三、专项工作组

根据防溺水工作特点和任务需求，领导小组下设若干专项工作组，分工负责具体业务工作：

（一）宣传教育组

牵头单位：宣传部门、教育行政部门

参与单位：文旅广电、卫健、共青团、妇联、融媒体中心、各乡镇（街道）

主要职责：

1.制定并组织实施防溺水宣传教育工作方案，策划系列宣传活动。

2.针对中小学生、幼儿、家长及重点人群（如农村留守儿童、外来务工人员子女等）开展形式多样的防溺水安全知识普及和警示教育。

3.利用各类媒体平台（电视、广播、报纸、网站、新媒体等）广泛宣传防溺水常识、自救互救技能和典型案例。

4.组织编写、制作防溺水宣传资料和教育素材。

5.推动学校将防溺水教育纳入安全教育课程，确保教育全覆盖。

（二）隐患排查与管理组

牵头单位：水利（水务）部门、应急管理部门

参与单位：公安、交通运输、城管执法、文旅广电、自然资源、教育、各乡镇（街道）、相关水域管理单位

主要职责：

1.组织对本辖区内河流、湖泊、水库、池塘、沟渠、水坑、工地积水、景观水系等重点水域进行全面排查，建立隐患台账。

2.督促相关责任单位对排查出的安全隐患进行整改，落实防护措施，如设置安全警示标识、防护栏、救生设施（如救生圈、救生杆）等。

3.加强对危险水域的日常巡查和管理，特别是在重点时段（如节假日、周末、学生放学时段、汛期）加大巡查频次和力度。

4.推动落实水域管理主体责任，明确管护人员和职责。

5.对难以彻底消除的隐患点，要制定专项监控方案，落实专人盯守。

（三）应急处置组

牵头单位：应急管理部门、公安部门

参与单位：水利、卫健、消防救援队伍、交通运输、教育、各乡镇（街道）

主要职责：

1.完善溺水事故应急救援预案，明确各单位应急响应职责和处置流程。

2.建立健全应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资，组织开展应急救援演练。

3.接到溺水报警后，迅速启动应急预案，组织协调各方力量开展搜救、医疗救治和善后处理等工作。

4.及时上报事故信息，配合有关部门做好事故调查和原因分析。

5.总结应急处置经验教训，不断提升应急响应能力。

（四）科技应用与监测组

牵头单位：科技部门、水利（水务）部门

参与单位：公安、应急管理、教育、大数据管理部门

主要职责：

1.研究推广应用防溺水相关科技产品和技术手段，如智能视频监控、电子围栏、水位监测预警系统等。

2.整合现有视频监控资源，推动重点水域监控网络建设和互联互通。

3.利用信息化手段提升危险水域监测预警、智能识别和快速处置能力。

4.探索运用大数据分析研判溺水风险，为决策提供技术支持。

（五）监督检查与考核评估组

牵头单位：纪检监察部门、政府督查室、领导小组办公室

参与单位