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消防安全标准化管理制度

第一章总则

一、制度目的与依据

为规范单位消防安全管理，建立“全员参与、全程管控、全面覆盖”的标准化体系，预防火灾事故发生，减少火灾危害，保护人员生命财产与公共安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防控制室管理技术规程》等法律法规及标准，结合本单位实际制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于单位内部各部门、全体员工，以及进入单位区域的外来施工单位、租赁方、服务供应商、访客等所有相关方的消防安全管理活动。

三、核心原则

方针引领：严格遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针，强化事前预防与事中处置的协同。

责任法定：落实“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”的责任原则，构建分级责任体系。

标准统一：按照消防安全“四个能力建设”标准（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、宣传教育培训能力），规范全流程管理。

动态管控：建立“巡查-整改-复查-归档”的闭环机制，实现消防安全管理的持续改进。

第二章消防安全责任体系

一、组织架构与领导责任

（一）消防安全委员会

单位成立消防安全委员会（简称“消委会”），作为消防安全管理的决策机构：

组成人员：由单位主要负责人任主任，分管安全工作负责人任副主任，各部门负责人、特殊岗位代表为成员。

核心职责：每年至少召开4次专题会议，研究制定年度消防安全工作计划与预算；审议重大火灾隐患整改方案；组织开展年度消防工作考核与奖惩。

（二）第一责任人职责（单位主要负责人）

对本单位消防安全工作负全面责任，确保消防资金、设备、人员等投入足额到位；

组织制定并签署消防安全制度、操作规程及应急救援预案；

每季度至少带队开展1次全面防火检查，督促解决跨部门重大隐患；

火灾事故发生时，担任应急总指挥，协调外部救援与内部处置。

（三）直接责任人职责（分管安全负责人）

协助主要负责人落实日常消防管理工作，制定月度、季度消防工作重点；

组织开展防火巡查、专项检查及季节性排查，审核《火灾隐患整改通知书》；

监督消防设施维护保养与检测，确保自动报警、喷淋等系统正常运行；

每半年组织1次综合应急演练，每季度开展1次专项培训。

二、部门与岗位责任

（一）消防安全管理部门（执行机构，通常设在保卫部门）

起草、修订消防安全制度及配套文件，建立健全消防安全档案（含设施台账、检查记录、培训档案等）；

实施每日防火巡查与每月设施功能测试，记录《防火巡查记录表》《设施维护保养台账》；

组织新员工入职消防培训、特殊岗位专项培训，确保员工“六掌握”（掌握法规、风险、器材使用、报警技能、疏散路线、预案流程）；

协调专业机构开展消防设施年度检测，对接消防救援机构的监督检查与事故调查。

（二）各部门负责人责任

作为本部门消防安全第一责任人，制定部门消防实施细则，每周召开部门消防工作晨会；

每月组织1次部门内部防火检查，重点排查用电安全、易燃物存放、通道畅通等情况；

督促员工整改隐患，对无法立即整改的问题24小时内上报消防安全管理部门；

火灾发生时，组织本部门人员疏散至安全区域，参与初期火灾扑救。

（三）岗位具体责任

岗位类型

核心职责

部门安全员

每日检查本部门灭火器、消防栓等设施完好性；记录隐患并跟踪整改；组织部门员工参与演练

特殊岗位人员

消防控制室值班员（24小时双人持证值守，1分钟内响应报警信号）；电工（每周检查线路绝缘）；仓库管理员（分类存放易燃品，保持通风）

普通员工

遵守禁烟、禁违规动火规定；发现隐患立即上报；掌握灭火器使用方法与疏散路线；参与月度消防技能训练

外来施工人员

施工前接受消防告知，办理动火许可证；作业现场配备灭火器，清理易燃杂物；禁止擅自改动消防设施

第三章日常消防安全管理制度

一、防火巡查与检查制度

（一）巡查机制（落实“检查消除火灾隐患能力”）

日常巡查：消防安全管理部门每日开展全域巡查，重点部位（配电室、仓库、厨房等）每2小时巡查1次，执行“十查十禁”标准：

查设施器材，禁损坏挪用；查通道出口，禁封闭堵塞；查照明指示，禁遮挡损坏；

查装饰装修，禁易燃可燃；查电器线路，禁私搭乱接；查用电设备，禁违章使用；

查吸烟用火，禁擅用明火；查场所人员，禁超员脱岗；查物品存放，禁违规存储；

查人员住宿，禁“三合一体”（生产、储存、居住混合）。

专项检查：每月开展电气安全专项检查，每季度开展消防设施专项检测，重大节日（春节、国庆等）前开展全面排查。

（二）隐患整改流程

发现隐患立即下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、措施、期限（一般隐患48小时内整改，重大隐患停产停业整改）；

整改完成后，由消防安全管理部门复查验收，验收合格方可销号；