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研究报告

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2025年青海省果洛州玛沁县当洛乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)2025年青海省果洛州玛沁县当洛乡国民经济和社会发展的指导思想，紧密结合新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，以推动高质量发展为主题，以深化改革开放为动力，以增进民生福祉为根本目的，全面推进经济社会发展。坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高治理能力和水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。

(2)指导思想强调，要坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。同时，要充分发挥当洛乡的资源优势，推动经济发展与生态环境保护的协调发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(3)指导思想要求，要牢固树立新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建现代化经济体系。要紧紧围绕乡村振兴战略，推进农业现代化，加快农村改革发展，实现农业、农村、农民的全面发展。同时，要加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1.2基本原则

(1)基本原则中，坚持党的全面领导是根本保证，确保党中央决策部署在当洛乡得到全面贯彻和有效执行。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党的建设，提高党的领导水平和执政能力，确保党的路线方针政策在当洛乡落地生根。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要切实保障和改善民生，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

(3)坚持新发展理念，推动高质量发展，加快构建现代化经济体系。要深化供给侧结构性改革，优化经济结构，提高发展质量和效益。同时，要坚持创新驱动发展战略，强化科技创新，推动科技成果转化，增强经济发展新动能。在发展中保障和改善民生，促进经济社会全面协调可持续发展。

1.3发展目标

(1)2025年，玛沁县当洛乡国民经济和社会发展的主要目标是实现地区生产总值（GDP）的稳定增长，确保年均增速达到8%以上，力争突破XX亿元。同时，要实现城乡居民人均可支配收入的稳步提升，确保年均增长达到9%以上，力争城乡居民收入差距逐步缩小。

(2)在产业发展方面，当洛乡将着力打造特色优势产业，推动产业结构优化升级。重点发展绿色有机畜牧业、高原特色农业、文化旅游业等，力争形成一批具有地方特色和竞争力的产业集群。同时，要加强科技创新，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。

(3)在民生改善方面，当洛乡将加大教育、医疗、文化、体育等社会事业投入，全面提升公共服务水平。确保适龄儿童入学率达到100%，基本医疗和公共卫生服务水平显著提高，文化体育设施更加完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。此外，要大力推进脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略实施，确保农村贫困人口全部脱贫，实现乡村振兴的全面胜利。

二、经济结构调整与转型升级

2.1优化产业结构

(1)当洛乡将着力优化产业结构，推动一二三产业融合发展。首先，巩固和提升传统农牧业，推广绿色生态农业技术，提高农产品质量和产量，打造绿色有机农产品品牌。同时，加快畜牧业转型升级，发展规模化、标准化养殖，提升畜牧业综合效益。

(2)积极培育和引进新兴产业，重点发展文化旅游、新能源、生物医药等产业。依托当地丰富的自然风光和民族文化资源，发展特色文化旅游，打造具有地方特色的旅游线路和产品。在新能源领域，推动风能、太阳能等清洁能源的开发利用，促进能源结构优化。

(3)推动产业园区建设，打造产业集聚区。通过政策扶持和基础设施建设，吸引企业入驻，形成产业链上下游协同发展的格局。同时，加强产学研合作，促进科技成果转化，提高产业技术创新能力。通过优化产业结构，实现经济增长方式的转变，为当洛乡经济社会发展注入新动力。

2.2发展特色经济

(1)当洛乡将充分发挥自身资源优势，大力发展特色经济。依托丰富的矿产资源，推动矿产资源勘查、开采和深加工，打造矿产资源产业链。同时，加大科技创新力度，提高资源利用率，实现资源优势向经济优势的转化。

(2)在特色农业方面，当洛乡将围绕绿色有机、高原特色，发展特色农产品种植和养殖。推广优质高产、抗病虫害的农作物品种，提高农产