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研究报告

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贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县大有乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

（1）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，加快构建新发展格局，推动高质量发展，着力推动经济社会发展全面绿色转型，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

（2）坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，聚焦重点领域和关键环节，深化供给侧结构性改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。强化科技创新，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，提升产业链现代化水平。

（3）全面深化改革开放，强化创新引领，推动区域协调发展，加强生态文明建设，保障和改善民生，维护国家安全，推动构建人类命运共同体。坚定不移推进全面从严治党，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

1.2发展战略目标

（1）到2025年，地区生产总值年均增长达到8%以上，产业结构更加优化，三次产业结构比例调整为农业20:工业35:服务业45。实现农村居民人均可支配收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长7%。确保全面完成脱贫攻坚任务，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（2）推进新型城镇化，提高城镇化质量，城镇化率达到60%以上。加强基础设施建设，完善交通、能源、水利、信息等基础设施网络，提高基础设施支撑能力。加强生态环境保护，推动绿色发展，单位GDP能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率稳定在60%以上。

（3）提升科技创新能力，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%。加强人才培养和引进，提高全民受教育程度，推进教育现代化，实现教育公平和质量提升。加强文化繁荣发展，传承弘扬优秀传统文化，提升公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

1.3发展原则

（1）坚持党的领导，加强党的建设，确保经济社会发展始终沿着正确方向前进。全面贯彻党的基本路线，坚定不移走中国特色社会主义道路，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（2）坚持人民主体地位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，促进人的全面发展和社会全面进步。

（3）坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建新发展格局，推动高质量发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。深化供给侧结构性改革，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

二、农业现代化建设

2.1农业结构调整

（1）优化农业产业结构，重点发展特色农业、绿色农业和生态农业，提高农业附加值。加大粮食生产力度，稳定粮食播种面积，提升粮食产量和质量。同时，大力发展特色经济作物，如茶叶、中药材、蔬菜等，实现农业产业多元化发展。

（2）推动农业规模化、集约化经营，鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业生产经营的组织化程度。加强农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业劳动生产率和资源利用效率。

（3）加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全。发展农产品加工业，提高农产品加工转化率，延长产业链，提升农产品附加值。同时，加强农业品牌建设，打造区域特色农产品品牌，提升市场竞争力。

2.2农业科技创新

（1）加大农业科技研发投入，设立农业科技创新基金，支持农业科研机构和企业在关键领域开展技术攻关。重点突破农业生物技术、智能农业技术、节水灌溉技术等前沿领域，提高农业科技创新能力。

（2）建立农业科技成果转化机制，促进农业科技成果与农业生产实际相结合。加强农业科技推广体系建设，通过培训班、现场观摩等形式，普及农业新技术、新品种、新模式，提高农民科技应用水平。

（3）推动农业科技创新与教育、产业、金融等领域深度融合，培育一批具有国际竞争力的农业科技企业。加强国际农业科技合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国农业科技整体水平。同时，强化农业科技人才培养，为农业科技创新提供人才支撑。

2.3农业产业化经营

（1）推进农业产业化经营，构建以农业龙头企业为核心，农民合作社和家庭农场为基础，各类经营主体共同参与的现代农业产业体系。重点培育一批具有竞争力的农业产业化龙头企业，带动农民增收致富。

（2）加强农业产业链建设，从种子、种植、加工、销售到消费的各个环节，形成完整的