2025年青海省海东地区互助县威远镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区互助县威远镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。

(2)互助县威远镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(3)规划强调坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化改革开放，推动经济持续健康发展，加快构建现代产业体系，推动城乡区域协调发展，加强生态文明建设，保障和改善民生，加强和创新社会治理，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

1.2基本原则

(1)本规划将坚持发展第一要务，以经济建设为中心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，加快构建现代经济体系，推动经济持续健康发展。

(2)坚持以人为本，全面提高人民生活水平，促进人的全面发展和社会全面进步，努力实现全体人民共同富裕。坚持协调发展，推进城乡区域协调发展，加强基础设施建设，优化产业布局，促进经济社会协调发展。

(3)坚持创新驱动发展，加快科技创新，推动产业创新和技术创新，培育新的经济增长点，提升经济发展质量和效益。坚持绿色发展，加强生态环境保护，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。坚持开放共享，积极参与国际合作与竞争，扩大对外开放，推动形成全面开放新格局。

1.3发展目标

(1)到2025年，互助县威远镇地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%；固定资产投资规模达到XX亿元，年均增长XX%；社会消费品零售总额达到XX亿元，年均增长XX%。产业转型升级取得显著成效，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到XX%。

(2)农业现代化水平显著提高，粮食产量稳定在XX万吨以上，农民人均可支配收入预计达到XX元，年均增长XX%。农村基础设施建设取得重大进展，农村人居环境明显改善，农村公共服务水平全面提升。

(3)城市化水平稳步提高，城镇化率达到XX%，城镇居民人均可支配收入预计达到XX元，年均增长XX%。教育、医疗、文化、体育等社会事业发展全面进步，人民生活水平显著提高，基本公共服务均等化水平明显提升，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，将重点培育壮大优势特色产业，推动产业结构优化升级。通过政策引导和资金支持，促进新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业快速发展，形成新的经济增长点。

(2)加快传统产业改造提升，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。鼓励企业加大研发投入，提升产品附加值和竞争力，培育一批具有核心竞争力的企业。

(3)加强工业园区建设，优化产业布局，提高园区承载能力和服务水平。推进产业链协同发展，促进上下游企业集聚，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。同时，强化生态环境保护，确保工业发展与环境相协调。

2.2农业现代化

(1)农业现代化方面，将深入推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐。通过实施高标准农田建设，提高耕地质量，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)推广现代农业技术，提高农业机械化水平，发展智慧农业，提升农业生产效率和产品质量。加强农业科技创新，培育和推广优质高产新品种，提高农业综合生产能力。

(3)优化农业产业结构，发展特色农业、生态农业和休闲农业，提高农业附加值。加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力，拓宽农民增收渠道。同时，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，促进农村社会事业发展。

2.3服务业提升

(1)服务业提升方面，将重点发展现代物流、电子商务、金融、教育、卫生、文化等现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。

(2)加快发展旅游服务业，充分利用互助县威远镇的旅游资源，打造特色旅游产品，提升旅游服务质量，推动旅游业成为支柱产业。

(3)深化服务业改革开放，优化服务业发展环境，吸引社会资本投入，提升服务业市场化、专业化水平。同时，加强服务业人才培养，提高服务业从业人员的素质和技能，推动服务业向高端化、品牌化、国际化方向发展。

三、基础设施建设

3.1交通基础设施建设

(1)交通基础设施建设方面