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2025国考拉萨市行政复议岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）
1.题目
拉萨市某区在2024年受理行政复议案件时发现，部分农牧民对草原承包经营权、土地流转补偿等政策理解不清，导致行政复议申请材料不规范、诉求表达混乱。结合材料，概括农牧民在申请行政复议过程中遇到的主要问题，并提出至少三条改进建议。
答案
主要问题：
（1）政策理解偏差。部分农牧民对草原承包经营权、土地流转补偿等政策条款理解不透彻，如对补偿标准、申请流程等存在误解，导致诉求不合理或材料准备不充分。
（2）材料提交不规范。部分农牧民因文化水平限制或对法律文书格式不熟悉，提交的申请书、证据材料存在错别字、缺项等问题，影响案件受理效率。
（3）诉求表达混乱。部分农牧民将个人纠纷与政策执行问题混淆，或情绪化表达诉求，未能清晰陈述事实和法律依据，导致案件审理难度加大。
改进建议：
（1）加强政策宣传。通过村务公开栏、农牧民大会、短视频等形式，用通俗易懂的语言解读相关政策，确保农牧民充分理解政策内容。
（2）优化服务流程。设立行政复议“绿色通道”，提供标准化申请表格和填写指南，并安排专人指导材料准备，减少因格式问题导致的退回。
（3）引入法律援助。与当地法律援助中心合作，为经济困难的农牧民提供免费法律咨询，帮助其理性表达诉求，提升案件质量。
解析
本题考查对农牧民行政复议问题的归纳概括能力。作答需紧扣“政策理解偏差”“材料不规范”“诉求混乱”三个核心问题，并结合拉萨市地域特点（如草原承包权、土地流转政策），提出切实可行的改进措施。答案需逻辑清晰、分点明确，避免冗余表述。
2.题目
拉萨市卫健委在处理医疗纠纷行政复议案件时发现，部分群众对“医疗过错鉴定”“病历封存”等程序性规定不甚了解，导致行政复议申请被驳回率高。结合材料，分析群众在医疗纠纷行政复议中遇到的主要障碍，并就如何提高群众法律意识提出建议。
答案
主要障碍：
（1）程序性知识缺失。部分群众对医疗过错鉴定程序、病历封存要求等法律流程不熟悉，如未按规定提交鉴定申请或封存病历，导致申请无效。
（2）证据材料准备不足。由于不了解医疗纠纷举证责任分配规则，部分群众未能提供完整的医疗记录、检查报告等关键证据，削弱了诉求说服力。
（3）对行政复议认知片面。部分群众将行政复议等同于诉讼，或对行政行为的审查范围存在误解，导致诉求偏离法律框架。
改进建议：
（1）开展普法宣传。联合医院、社区举办医疗纠纷处理流程讲座，制作“一图读懂”手册，重点讲解程序性规定，降低群众认知门槛。
（2）简化申请材料要求。明确列出医疗纠纷案件所需证据清单，允许群众在初次申请时提交简易材料，后续补充完善，减轻负担。
（3）引入第三方调解。推动医疗纠纷调解委员会介入，通过调解前置程序化解矛盾，避免群众因程序问题错失最佳解决时机。
解析
本题聚焦医疗纠纷行政复议中的群众障碍问题。作答需区分“程序性知识”“证据材料”“认知偏差”三个层面，结合拉萨市医疗资源分布特点，提出针对性建议。答案应避免空泛，突出可操作性。
3.题目
拉萨市市场监管部门在处理消费者投诉行政复议案件时发现，部分消费者对“商品三包”“虚假宣传认定”等法律条款存在模糊认知，导致维权诉求难以得到支持。结合材料，概括消费者在行政复议中遇到的主要困境，并提出优化行政救济渠道的建议。
答案
主要困境：
（1）法律知识薄弱。部分消费者对《消费者权益保护法》等法律条款不熟悉，如对“三包”范围、虚假宣传认定标准理解不清，导致诉求缺乏法律依据。
（2）维权成本高。部分消费者因担心举证困难或程序复杂，选择放弃维权，或仅通过投诉而非行政复议解决纠纷，导致行政救济效果有限。
（3）行政效率不足。部分行政复议案件因材料反复补充、鉴定程序拖沓，导致案件审理周期长，消费者维权体验差。
改进建议：
（1）加强消费教育。依托市场监管所、电商平台等渠道，开展“消费维权月”活动，用案例讲解法律知识，提升消费者维权意识。
（2）降低维权门槛。推行“简易复议”制度，对事实清楚、证据充分的案件快速审理，并引入“先行赔付”机制，减轻消费者负担。
（3）强化部门联动。联合消协、司法部门建立消费纠纷快速响应机制，对恶意侵权行为依法严惩，形成维权合力。
解析
本题针对消费者行政复议困境，考查对法律知识普及、行政效率提升等问题的分析能力。作答需结合拉萨市市场经济特点，关注“三包”“虚假宣传”等高频纠纷，建议应兼顾法律性与实用性。
二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）
1.题目
拉萨市某县在推进乡村振兴时，部分村集体土地流转纠纷通过行政复议渠道解决，但存在“程序冗长”“调解难度大”等问题。请分析该县行政复议在化解土地纠纷中的局限性，并提出完善建议。
答
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