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研究报告

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广西壮族自治区桂林市兴安县华江瑶族乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)兴安县华江瑶族乡国民经济和社会发展第十五个五年规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)指导思想强调，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧密结合本乡实际，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(3)指导思想明确，要坚决贯彻新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要着力推进乡村振兴战略，加强和创新社会治理，全面深化改革开放，推动形成全面开放新格局，促进经济社会持续健康发展，努力实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

1.2发展目标

(1)兴安县华江瑶族乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到或超过全国平均水平。农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在XX万吨以上，农民人均可支配收入增长10%以上。工业增加值增速达到XX%，服务业增加值占比提高至XX%。

(2)在生态文明建设方面，规划提出森林覆盖率达到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%，主要污染物排放总量持续下降。同时，城镇和乡村基础设施建设将得到全面提升，实现宽带网络、电力、供水、排水、污水处理等基础设施的全覆盖。

(3)社会事业方面，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平将显著提高，基本公共服务均等化水平进一步提升。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在XX%以上，就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在XX%以内。民族团结进步事业取得新进展，瑶族文化传承与创新得到加强。

1.3发展原则

(1)发展原则首先强调坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在兴安县华江瑶族乡得到全面贯彻落实。规划实施过程中，要充分发挥党组织的领导核心作用，确保规划目标的实现。

(2)其次，坚持新发展理念，推动高质量发展。规划将紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，优化发展布局，提高发展质量和效益，推动经济社会持续健康发展。

(3)此外，规划将坚持人民主体地位，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，规划还将坚持改革开放，激发发展活力，以改革促发展，以开放促改革，不断释放发展潜力。

二、农业现代化建设

2.1粮食生产保障

(1)粮食生产保障方面，兴安县华江瑶族乡将着力提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。通过推广高产、优质、抗逆性强的优良品种，加强种子选育和推广，提高单产水平。同时，加大对农田基础设施建设的投入，完善灌溉排水系统，确保农田旱涝保收。

(2)规划提出，将加强农业科技创新与应用，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进技术，提高资源利用效率。同时，鼓励农民采用现代化生产方式，发展适度规模经营，提高农业生产效率和效益。

(3)为了确保粮食生产稳定，兴安县华江瑶族乡将建立健全粮食储备体系，加强粮食市场调控，防止粮食价格大幅波动。同时，加大对粮食生产者的政策扶持力度，通过补贴、保险等措施，减轻生产者负担，激发其生产积极性。通过这些措施，确保粮食生产稳定，为经济社会发展提供坚实保障。

2.2农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整方面，兴安县华江瑶族乡将围绕提升农业产业链价值，优化农业产业结构。重点发展特色农业，如瑶族特色农产品、绿色蔬菜、优质水果等，打造区域品牌，提高市场竞争力。

(2)规划提出，要加快发展休闲农业和乡村旅游，将农业与旅游、文化、教育等产业融合发展，打造一批具有地方特色的乡村旅游示范点，促进农民增收。同时，鼓励发展农产品加工业，提高农产品附加值，增加农民收入。

(3)在产业结构调整中，兴安县华江瑶族乡将注重农业可持续发展，推广生态农业、循环农业模式，减少化肥、农药使用，保护农业生态环境。通过实施农业产业化经营，培育壮大龙头企业，带动农民合作社和家庭农场发展，提高农业组织化程度，促进农业产业转型升级。

2.3农业科技创新与应用

(1)兴安县华江瑶族乡在农业科技创新与应用方面，将致力于提升农业科技支撑能力，推动农业现代化。通过建设农业科技创新