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《科学数据权益保护基本要求》标准立项研究报告

ResearchReportontheStandardizationProjectofBasicRequirementsforScientificDataRightsProtection

摘要

随着我国科技创新能力的持续提升，科学数据作为国家战略资源的重要性日益凸显。在数据驱动科研的新范式下，科学数据的权益保护成为保障数据安全、促进数据共享的关键环节。本研究基于《科学数据管理办法》等政策指导，针对我国科学数据权益保护现状，系统分析了标准立项的必要性和紧迫性。报告详细阐述了《科学数据权益保护基本要求》标准的制定目的、适用范围和主要技术内容，重点探讨了标准对完善科学数据管理体系、规范权益保护操作、促进数据开放共享的重要作用。研究表明，该标准的制定将填补我国在科学数据权益保护领域的标准空白，为科研机构、管理部门和国家科学数据中心提供统一规范的技术指导，有效解决权益保护不足和跨领域差异化问题，对构建安全可控的科学数据共享环境具有重大意义。

关键词：科学数据；权益保护；数据安全；开放共享；标准化

Keywords:ScientificData;RightsProtection;DataSecurity;OpenSharing;Standardization

1引言

科学数据是科学研究的重要基础和成果体现，具有极高的学术价值和经济价值。随着大数据时代的到来，科学数据的规模呈指数级增长，数据权益保护问题日益复杂。当前，我国科学数据管理存在权益界定不清、保护措施不统一、共享机制不健全等问题，严重制约了科学数据的有效利用和创新发展。《科学数据权益保护基本要求》标准的立项，正是为了应对这些挑战，建立统一规范的权益保护框架，为科学数据的全生命周期管理提供技术支撑。

2标准立项的目的与意义

2.1立项背景

在我国科学数据管理体系的支撑下，基于《科学数据管理办法》等政策性文件的指导，科学数据权益保护标准的制定具有重要的现实意义。近年来，我国科研投入持续增长，产生了海量的科学数据资源。然而，由于缺乏统一的权益保护标准，数据滥用、侵权等问题时有发生，不仅损害了数据生产者的合法权益，也阻碍了数据的合法共享和再利用。

2.2目的与意义

本项目建立的目的是在我国科学数据管理体系的支撑下，基于《科学数据管理办法》等政策性文件的指导，根据科学数据共享中对权益保护的应用需求，对科学数据权益的保护工作进行规范化、标准化的指导，为科学数据安全保障、科学数据权益保护乃至科学数据开放共享提供有力的支撑。

具体而言，该标准的制定具有以下重要意义：

首先，有助于建立科学数据权益保护的基本框架，明确各相关方的权利和责任，为数据权益的确立、转让、授权和登记提供统一规范。其次，能够有效解决当前科学数据权益保护不足的问题，特别是在跨领域、跨机构数据共享场景下的权益协调。第三，通过规范化的权益保护机制，可以增强数据生产者的共享意愿，促进科学数据的开放共享，提高数据利用效率。最后，该标准将为相关国家标准、行业标准和团体标准的制定提供技术基础，推动我国科学数据标准化体系的完善。

3范围与主要技术内容

3.1适用范围

本标准主要面向在我国范围内、财政资金支持的科研项目产生的科学数据，供有关管理部门、国家科学数据中心和各科研机构使用。这一范围的界定充分考虑了我国科学数据管理的特点和实际需求，确保了标准的针对性和可操作性。

具体而言，标准适用于以下场景：

-各级财政资金支持的科研项目产生的科学数据

-国家科学数据中心管理的科学数据资源

-科研机构在科学研究过程中产生的重要数据

-科学数据共享平台上的数据权益管理

-跨机构、跨领域的科学数据交换与协作

3.2主要技术内容

本标准构建一套面向我国科学数据安全的科学数据权益保护基本要求标准，解决科学数据权益保护不足和不同科学领域的差异化问题，为科学数据权益保护的规范化操作提供基础，推动科学数据的开放共享，同步推动相关国标、行标、团标等立项工作，促进我国科学数据共享的发展和科学数据安全水平的提升。

其主要技术内容包括：

（1）科学数据权益保护的名词术语

建立统一规范的术语体系，明确科学数据、数据权益、数据责任等核心概念的定义和内涵，为标准的实施提供基础支撑。这部分内容将参考国内外相关标准，结合我国实际情况，确保术语的准确性和适用性。

（2）科学数据责任类型与权益类型

系统梳理科学数据生命周期中各相关方的责任类型，明确数据生产者、管理者、使用者的权利和义务。同时，界定科学数据的不同权益类型，包括知识产权、使用权、收益权等，建立完整的权益分类体系。

（3）科学数据的权益确立要求

规定科学数据权益确立的基本原则、程序和要求，包括权益主体的认定、权益范围