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2025国考东莞市巡视巡察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

某市东莞市在开展基层党风廉政建设专项巡视巡察工作中，发现部分村级组织存在“小微权力”运行不规范、惠民政策落实不到位、村级财务管理混乱等问题。请根据给定材料，归纳总结这三大类问题的主要表现，并分别提出改进建议。（要求：概括准确、条理清晰、建议可行）

答案1：

问题表现及改进建议：

（一）小微权力运行不规范

主要表现：

1.村干部决策随意，缺乏民主程序，部分村务决策仅由少数村干部或村“两委”成员决定；

2.村干部对自身权力边界认识模糊，存在以权谋私、吃拿卡要等现象；

3.村务监督委员会作用发挥不足，监督机制流于形式，对小微权力制约乏力。

改进建议：

1.完善村级议事规则，明确村级重大事项决策程序，推行“四议两公开”制度；

2.建立小微权力清单制度，公开村干部权力事项及审批标准，接受群众监督；

3.强化村务监督委员会履职能力，定期开展业务培训，确保监督实效。

（二）惠民政策落实不到位

主要表现：

1.农惠政策宣传覆盖面窄，部分村民对政策内容不了解，导致应享未享；

2.政策执行过程中存在“中梗阻”现象，资金拨付慢、项目落地难；

3.政策监管机制不健全，缺乏动态跟踪问效，导致政策效果打折扣。

改进建议：

1.创新政策宣传方式，通过村广播、微信群、宣传栏等渠道扩大政策知晓率；

2.建立政策执行“直通车”机制，简化审批流程，加快资金拨付进度；

3.建立政策落实情况动态监测系统，定期开展专项督查，确保政策红利直达群众。

（三）村级财务管理混乱

主要表现：

1.收支记录不完整，存在“白条”报销、账实不符等问题；

2.村级集体资产监管缺失，存在资产流失、违规处置等现象；

3.财务公开不及时，村民对村级财务状况缺乏知情权、参与权。

改进建议：

1.完善村级财务管理制度，推行“三务”公开，确保收支透明；

2.建立集体资产台账，定期开展资产清查，规范资产处置流程；

3.引入第三方审计机构，对村级财务进行年度审计，防范财务风险。

题目2（15分）：

某镇在开展村（社区）“两委”换届风气专项巡察时，收集到群众反映的关于候选人资格、选举程序、选举纪律等方面的问题线索。请根据给定材料，概括群众反映的主要问题，并提出加强换届风气监督的建议。（要求：问题概括全面、建议针对性强）

答案2：

群众反映的主要问题：

1.候选人资格问题：

-部分候选人存在“带病参选”现象，如涉黑涉恶、违规违纪未处理等；

-个别候选人通过贿选承诺、虚开发票等方式拉票，破坏选举秩序。

2.选举程序问题：

-选举公告发布不及时，部分村未能按法定时间完成选举流程；

-选举会场秩序混乱，存在代票、拉票等违规行为，影响选举公正性。

3.选举纪律问题：

-部分村干部干预选举，以权谋私，威胁选民投票意向；

-群众对选举监督机制不信任，认为反映问题渠道不畅、处理结果不透明。

加强换届风气监督的建议：

1.强化资格审核：建立候选人资格联审机制，联合纪委监委、公安等部门开展背景审查，确保候选人清白；

2.规范选举程序：统一选举公告发布时间，明确选举流程，对违规行为实行“一票否决”；

3.严明选举纪律：开展“承诺式”选举，要求候选人签署廉洁承诺书，对违纪行为从严查处；

4.畅通监督渠道：设立“换届风气监督信箱”，开通24小时举报热线，确保群众反映问题及时处置。

题目3（15分）：

某街道在开展基层治理能力专项巡察时，发现部分社区存在网格化管理虚化、居民参与度低、服务响应慢等问题。请根据给定材料，概括问题表现，并提出提升基层治理能力的措施。（要求：问题概括具体、措施可操作性强）

答案3：

问题表现：

1.网格化管理虚化：

-网格员职责不清，部分网格员身兼数职，精力分散，导致巡查频次低；

-网格信息平台使用率低，数据更新不及时，无法精准反映社情民意。

2.居民参与度低：

-社区活动形式单一，缺乏吸引力，居民参与积极性不高；

-居民对社区事务缺乏话语权，认为意见建议被忽视。

3.服务响应慢：

-居民反映问题后，响应时间过长，解决效率低；

-社区服务资源不足，部分老旧小区缺乏必要的公共设施。

提升基层治理能力的措施：

1.优化网格管理：细化网格员职责分工，推行“一格一员”制，加强网格员培训，提升业务能力；

2.提升居民参与：建立“居民议事厅”，定期召开居民议事会，推行“居民积分制”，激发参与热情；

3.加快服务响应：开通“居民需求直通车”，建立问题响应台账，实行“限时办结”制度；

4.整合服务资源：对接职能部门，推动资源下沉，在老旧小区增设公共设施，提升服务保障水