城市供水管网维护安全操作规程.docxVIP

城市供水管网维护安全操作规程

一、总则

城市供水管网是保障城市生产生活用水的生命线，其安全稳定运行直接关系到社会公共利益和人民群众的切身利益。为规范供水管网维护作业行为，预防和杜绝各类安全事故的发生，保障作业人员人身安全与健康，保护公共财产安全，特制定本规程。

本规程适用于城市公共供水管网（含管道、阀门、消火栓、水表井等附属设施）的日常巡检、维修、抢修、改造等各类施工作业活动。所有参与供水管网维护作业的单位及人员，必须严格遵守本规程的各项规定，并结合实际作业情况，制定具体的安全措施。

管网维护作业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，确保作业全过程的安全可控。

二、作业前准备与风险评估

2.1作业方案制定与审批

作业前，必须根据作业内容、范围、环境等因素，编制详细的作业方案。方案应包括作业内容、作业地点、作业时间、人员组织、施工步骤、安全技术措施、应急处置预案等。重大或复杂作业方案需经相关技术和安全管理部门审核批准后方可实施。

2.2现场勘查与交底

作业负责人必须组织作业人员进行现场勘查，明确管道走向、埋深、材质、管径、阀门位置、周边管线（如燃气、电力、通讯等）情况、地下障碍物、周边建筑物及交通状况等。

技术负责人或现场指挥应向所有参与作业人员进行详细的安全技术交底，明确作业中的危险因素、控制措施和应急方法，确保每个人都清楚自身职责和安全注意事项。交底应有记录，并由交底人和被交底人签字确认。

2.3人员资质与培训

作业人员必须经过专业培训，熟悉本工种安全操作规程，具备相应的操作技能和安全知识，特种作业人员必须持证上岗。

作业前应对所有参与人员进行针对性的安全教育和技术培训，特别是针对新作业方法、新设备或复杂环境下的作业，必须确保人员具备相应的安全操作能力。

2.4工具设备检查与准备

作业所需的工具、设备、仪器仪表等应提前准备齐全，并进行严格检查和调试，确保其性能完好、符合安全标准。如：

*挖掘工具（铁锹、洋镐、挖掘机等）应完好无损，液压系统、制动系统可靠。

*检测仪器（如气体检测仪、压力表、万用表等）应在校验有效期内，显示准确。

*个人防护用品（安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、绝缘手套、防滑鞋等）应符合要求，佩戴规范。

*照明、通讯设备应保证电量充足，信号良好。

*应急救援器材（如急救箱、灭火器、警示标志、隔离栏等）应配备到位，并确保能正常使用。

2.5风险评估与应急预案

作业前必须进行风险评估，识别作业过程中可能存在的各类危险因素，如坍塌、中毒窒息、触电、淹溺、物体打击、机械伤害、交通意外、水质污染等，并制定相应的控制措施。

针对可能发生的突发事件（如管道破裂导致大面积积水、燃气泄漏、人员受伤等），应制定详细的应急处置预案，并组织演练，确保预案的有效性和可操作性。

三、作业过程安全操作

3.1交通与现场围护

在道路上或人员密集区域作业时，必须按规定设置明显的安全警示标志和围挡设施，如锥形交通路标、警示带、导向牌、夜间警示灯等，必要时应安排专人指挥交通。

围护区域应根据作业范围和现场情况合理确定，确保作业空间和过往行人和车辆的安全。

3.2管道停役与排水

进行管道维修或更换作业前，必须按操作规程关闭相关阀门，实施管道停役。关阀前应通知相关用户，并做好解释工作。

停役后，应打开管道上的泄水阀、排气阀或采用机械排水等方式，将作业管段内的积水排净。排水时应注意排水点的选择，避免对周边环境造成影响或引发次生灾害。

3.3气体检测与通风

对于可能存在有毒有害气体（如沼气、一氧化碳等）的封闭空间（如阀门井、水表井、深基坑）或长期停用的管道，作业前必须进行气体检测。检测合格后方可进入，作业过程中应根据情况进行持续通风和监测。

通风可采用自然通风或机械强制通风，确保空间内空气质量符合安全要求。

3.4受限空间作业

进入阀门井、水表井、管沟等受限空间作业，必须严格执行受限空间作业安全规定：

*必须办理受限空间作业许可。

*作业前进行气体检测，确认氧气含量、可燃气体浓度、有毒气体浓度在安全范围内。

*保持持续通风。

*设专人监护，监护人员不得擅自离开岗位，并能与受限空间内人员保持有效通讯。

*作业人员必须佩戴合格的个体防护用品，携带必要的应急救援器材。

*严禁在受限空间内使用明火或产生火花的作业，确需动火时，必须办理动火许可，并采取严格的防火防爆措施。

3.5管道开挖与支护

人工或机械开挖管沟时，应根据土壤性质、埋深、地下水位等情况，选择合适的开挖方式和支护措施，防止坍塌。

开挖过程中应注意观察边坡稳定情况，必要时应分层开挖、分层支护。

机械开挖时，应设专人指挥，严禁人员进入机械作业半径内。挖掘机械回转半