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2025年陕西公务员考试申论练习题及答案解析

给定资料：

资料1

2024年中央一号文件将“发展庭院经济”作为乡村产业振兴的重要抓手，明确提出“鼓励脱贫地区和其他有条件的农户发展庭院经济，引导农户开发微果园、微菜园、微茶园、微菌园等特色种植，发展特色手工、乡村旅游、快递物流等家庭经营项目”。陕西省作为传统农业大省，山地、丘陵面积占比超80%，农户庭院资源丰富且分布分散，发展庭院经济具有天然优势。省农业农村厅数据显示，截至2024年6月，全省已有32.7万户农户参与庭院经济开发，形成“一县一业、一村一品”特色格局，户均年增收1.2万元，带动脱贫户人均增收4500元，成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“微引擎”。

资料2

商洛市山阳县法官镇姚湾村地处秦岭南麓，全村80%为坡地，过去农户庭院多为“篱笆围鸡圈、角落堆柴草”的杂乱景象。2022年起，村“两委”联合县农业农村局开展“美丽庭院+特色产业”改造：统一规划庭院功能区，前院种植观赏性与经济性兼具的金银花、八月炸（野生水果），中院搭建竹制凉亭发展“庭院茶歇”，后院利用废弃猪圈改造为食用菌培育棚；引入西北农林科技大学专家团队，研发“庭院立体种植技术”，使单位面积产值提升3倍；成立村集体合作社，注册“秦岭小筑”区域公共品牌，通过直播带货销售金银花茶、食用菌干品，2023年村集体收入突破120万元，村民人均可支配收入较改造前增长65%。

资料3

渭南市大荔县赵渡镇严通村紧邻黄河湿地，过去因土地盐碱化严重，庭院经济以传统养鸡、种枣树为主，产品附加值低。2023年，镇政府结合黄河流域生态保护战略，引导农户发展“生态庭院+乡村旅游”模式：对沿黄河2公里范围内的56户农户庭院进行“景观化改造”，保留原有枣树、石榴树，铺设青砖步道，设置黄河文化展示墙；开发“黄河人家”体验项目，游客可参与摘枣、磨面、做黄河大馍，夜晚入住“枣林民宿”；联合县文旅局打造“黄河湿地—严通村—丰图义仓”精品旅游线路，2024年“五一”假期接待游客2.3万人次，户均旅游收入达8000元。但部分农户反映，旅游旺季人手不足，临时雇佣村民日薪高达200元，增加了经营成本；还有村民担忧，过度开发可能破坏湿地生态，希望政府加强指导。

资料4

咸阳市礼泉县烟霞镇袁家村是全国知名的乡村旅游示范村，但近年来面临“景区同质化”“业态单一化”问题。2024年，村党委提出“庭院经济+非遗传承”新路径：动员23户村民将自家老房子改造为“非遗工坊”，邀请关中皮影、土织布、空心挂面等12项省级非遗传承人入驻，设置“前店后坊”模式——前院展示非遗制品，后院现场制作；开发“非遗体验套餐”，游客可参与皮影雕刻、土织布织造，费用包含在民宿房费中；与陕西师范大学合作，开发“非遗文化研学课程”，吸引西安、咸阳等地中小学生开展实践活动。目前，非遗工坊户均月收入超2万元，带动周边300余名村民学习非遗技艺，其中脱贫户占比40%。但有非遗传承人表示，工坊设备更新需要资金支持，部分年轻村民更愿意外出打工，非遗传承面临“后继无人”困境。

资料5

省农业农村厅调研显示，当前全省庭院经济发展仍存在三方面问题：一是部分地区盲目跟风，照搬其他村“微果园”“微菜园”模式，导致产品同质化严重，市场竞争力不足；二是技术支撑薄弱，70%的农户缺乏科学种植、电商运营等技能，仅靠“经验式”经营；三是政策配套滞后，虽然中央和省级文件提出支持，但具体的信贷贴息、保险补贴等细则尚未出台，农户扩大生产面临资金瓶颈。

作答要求：

一、根据“给定资料2-4”，概括陕西省发展庭院经济的主要经验。（15分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

二、针对“给定资料3-5”反映的问题，提出解决陕西省庭院经济发展困境的对策建议。（25分）

要求：紧扣资料，针对性强，切实可行；不超过450字。

三、结合给定资料，以“小庭院大文章”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅；1000字左右。

答案解析

一、概括陕西省发展庭院经济的主要经验

陕西省发展庭院经济的经验主要体现在以下方面：

1.规划引领，功能融合：结合地域特色统一规划庭院功能区，如姚湾村划分前院种植、中院茶歇、后院培育区，实现观赏性与经济性融合。

2.科技赋能，提升效益：引入高校专家团队，研发立体种植等技术，提高单位面积产值，如姚湾村通过技术改造使产值提升3倍。

3.品牌打造，拓展销路：成立村集体合作社，注册区域公共品牌，利用直播带货等电商渠道销售特色产品，如“秦岭小筑”品牌带动收入增长。

4.生态融合，发展旅游：结合生态保护战略开发体验项目，串联周边景点打造旅游线路，如严通村依托黄河湿地发展“黄河人家”体验游。