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2025年医院采购监督管理办法(2篇)

2025年医院采购监督管理办法

第一章总则

第一条为加强医院采购监督管理,规范采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购资金使用效益,保障医院医疗服务质量和安全,根据国家相关法律法规和政策规定,结合医院实际情况,制定本办法。

第二条本办法适用于医院各类采购活动,包括但不限于药品、医疗器械、医用耗材、后勤物资、服务采购等。

第三条采购监督管理应遵循依法依规、全面覆盖、突出重点、客观公正、注重实效的原则。

第二章监督管理机构及职责

第四条成立医院采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门、审计部门、财务部门、采购部门及相关使用科室代表组成。委员会主任由医院主要负责人担任。

第五条采购监督管理委员会职责如下:

1.贯彻执行国家有关采购监督管理的法律法规和政策,制定医院采购监督管理制度和工作流程。

2.审定医院年度采购计划和预算,监督采购计划的执行情况。

3.对采购项目的立项、招标、谈判、合同签订、验收等环节进行全程监督。

4.受理采购活动中的投诉和举报,组织调查处理采购过程中的违规违纪行为。

5.定期对医院采购工作进行评估和总结,提出改进措施和建议。

第六条纪检监察部门负责对采购活动中的廉政情况进行监督,查处采购过程中的腐败行为和不正当竞争行为。

第七条审计部门负责对采购项目的预算执行、资金使用、合同履行等情况进行审计监督,确保采购资金的合理使用和安全。

第八条财务部门负责对采购资金的支付进行审核和管理,监督采购项目的财务收支情况。

第九条采购部门负责组织实施采购活动,严格按照规定的程序和要求进行采购,并接受各监督管理部门的监督检查。

第十条使用科室负责提出采购需求,参与采购项目的论证、验收等工作,对采购物品的质量和使用效果进行反馈。

第三章采购计划与预算管理

第十一条各使用科室应根据医院的发展规划、医疗业务需求和实际工作情况,于每年年底前编制下一年度的采购计划和预算,报采购部门汇总。

第十二条采购部门对各科室报送的采购计划和预算进行审核,结合医院的资金状况和实际需求,编制医院年度采购计划和预算草案,报采购监督管理委员会审定。

第十三条经审定的采购计划和预算应严格执行,不得随意变更。如因特殊情况需要调整采购计划和预算的,应按照规定的程序进行审批。

第十四条采购计划和预算应明确采购项目的名称、规格、数量、预算金额、采购方式等内容,确保采购活动的计划性和规范性。

第四章采购方式选择

第十五条医院采购应根据采购项目的性质、金额、数量等因素,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。

第十六条达到国家规定的公开招标限额标准的采购项目,应采用公开招标方式进行采购。因特殊情况需要采用其他采购方式的,应按照规定的程序进行审批。

第十七条邀请招标适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的项目,或者采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目。

第十八条竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的项目;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的项目;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目;不能事先计算出价格总额的项目。

第十九条单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的项目,或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目,或者必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。

第二十条询价采购适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。

第五章采购流程监督

第二十一条采购项目立项阶段监督

1.采购部门应组织相关人员对采购项目进行可行性研究和论证,确保采购项目的必要性和合理性。

2.立项申请应提交详细的采购需求说明、预算金额、采购方式建议等资料,经使用科室负责人、采购部门负责人审核后,报采购监督管理委员会审批。

第二十二条采购文件编制阶段监督

1.采购部门应根据采购项目的特点和要求,编制科学合理、公平公正的采购文件。采购文件应包括采购项目的名称、规格、数量、技术要求、商务条款、评标标准等内容。

2.采购文件编制完成后,应组织相关专家进行审核,确保采购文件的合法性、准确性和完整性。审核通过后,采购文件应在规定的媒体上发布。

第二十三条供应商选择阶段监督

1.采购部门应按照采购文件规定的资格条件和评审标准,对供应商进行资格审查和评审。资格审查应包括供应商的营业执照、税务登记证、资质证书、业绩情况等内容。

2.评审过程应严格必威体育官网网址,确保评审结果的公平公正。评审委员会应由采购部门、使用科室、专家等组成,人数应为单数。

第二十四条

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