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2025国考合肥市国土资源岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，20分）
题目要求：
某市自然资源和规划局近期收到一份反映郊区部分村庄建设用地闲置问题的举报材料，涉及闲置土地面积、原因及潜在风险等。请根据给定材料，概括该类闲置土地的主要表现形式、形成原因及可能引发的问题，要求条理清晰、语言精练，字数不超过300字。
材料：
（此处省略1000字左右的背景材料，内容涵盖闲置土地类型（如工业用地、宅基地）、成因（规划调整、项目搁置、农户退出）、风险（耕地占用、生态破坏、社会矛盾）等）
第二题（综合分析题，25分）
题目要求：
近年来，合肥市大力推进“三块地”（农村宅基地、集体经营性建设用地、工矿用地）改革，探索盘活闲置土地的新路径。请结合材料，分析此类改革对优化土地资源配置、促进乡村振兴的积极作用，并指出当前改革中可能存在的挑战，提出对策建议。要求观点明确、分析深入，字数不超过400字。
材料：
（此处省略1200字左右的背景材料，内容涉及改革政策、案例对比、专家观点、存在问题等）
第三题（提出对策题，25分）
题目要求：
针对合肥市部分国有建设用地因企业转型、项目烂尾等原因长期闲置的问题，请提出至少三条切实可行的盘活措施，并说明每条措施的具体操作要点。要求对策具体、逻辑严谨，字数不超过400字。
材料：
（此处省略1000字左右的背景材料，内容涵盖闲置土地案例、政策限制、市场机制、地方经验等）
第四题（应用文写作题，30分）
题目要求：
假如你是合肥市自然资源和规划局的一名工作人员，需就某村庄宅基地制度改革试点情况撰写一份面向村民的政策解读材料，内容包括改革目标、主要措施、利益保障及村民参与方式。要求格式规范、语言通俗易懂，字数不超过500字。
第五题（文章论述题，40分）
题目要求：
当前，合肥市正加快构建绿色低碳土地发展模式，强调“节约集约、生态优先”。请围绕“土地资源可持续利用”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇不少于800字的文章。要求观点鲜明、论证充分、结构完整。
参考答案及解析
第一题答案及解析
答案：
主要表现形式：工业用地闲置、宅基地超占、项目用地烂尾等。
形成原因：规划频繁调整、企业资金链断裂、农户退出意愿低、市场机制不完善。
潜在问题：占用耕地资源、加剧生态负担、引发社会矛盾、降低土地利用率。
解析：
1.归纳逻辑：材料中涉及闲置土地类型、成因、风险等要点，需分类整理。
2.突出重点：工业用地和宅基地是高频问题，成因需结合政策与市场双重因素。
3.问题导向：风险需从资源、生态、社会三维度概括，体现土地管理的系统性。
第二题答案及解析
答案：
积极作用：
1.提升土地资源利用效率，减少闲置浪费；
2.激活乡村经济活力，促进产业多元化；
3.保障耕地红线，推动生态保护。
挑战与对策：
1.挑战：政策落地阻力大、权责划分不明确；
2.对策：建立动态监管平台、完善补偿机制、鼓励社会资本参与。
解析：
1.分析维度：结合乡村振兴战略，从经济、生态、制度三方面展开。
2.问题针对性：材料中提及的“政策执行难”需转化为具体对策。
第三题答案及解析
答案：
对策一：推行“先租后让”模式，降低企业转型成本，设定租赁期弹性；
操作要点：明确租金标准、优化审批流程。
对策二：引入市场化回收机制，对烂尾项目实施“土地收储+再开发”；
操作要点：设立专项基金、给予税收优惠。
对策三：鼓励闲置土地“弹性出让”，允许分阶段支付土地价款；
操作要点：调整招拍挂规则、强化监管。
解析：
1.措施创新性：结合合肥“工业4.0”政策，提出差异化方案。
2.可行性：对策需兼顾政府、企业、市场三方利益。
第四题答案及解析
答案：
标题：关于宅基地制度改革的政策解读
正文：
一、改革目标：盘活闲置资源，保障村民权益，促进城乡融合。
二、主要措施：①宅基地“三权分置”；②闲置宅基地有偿退出；③新增宅基地指标优先保障农户。
三、利益保障：设立宅基地置换基金，给予经济补偿及社保衔接。
四、村民参与：成立村民议事会，全程监督改革实施。
解析：
1.格式规范：采用政府公文常见结构，突出政策性。
2.语言通俗：避免专业术语，如“三权分置”后补充解释。
第五题答案及解析
题目：“藏粮于地”与“藏土于山”：构建可持续土地发展模式
正文：
（此处省略800字以上论述，核心观点包括：
1.合理规划土地用途，强化耕地保护；
2.推广节地技术，优化城市用地结构；
3.借鉴“长三角经验”，探索生态补偿机制。）
解析：
1.立意高度：结合国家“双碳”目标，体现政策前瞻性。
2.论证逻辑：横向对比国内外案例，纵向分析合肥发展需求。
本试题基于近
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