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施工单位安全生产责任制细则

总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确施工单位各级、各部门及各类人员在安全生产中应负的责任，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止和减少生产安全事故，促进施工生产的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本细则。

本细则适用于本单位所属各部门、各项目部及所有从业人员的安全生产管理工作。安全生产责任制是本单位安全生产管理的核心制度，各级人员必须认真学习、严格遵守、切实履行。

组织机构与职责

一、安全生产委员会（或安全生产领导小组）

单位应设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由单位主要负责人担任主任，分管安全负责人、技术负责人、各职能部门负责人及项目经理代表为成员。安委会是本单位安全生产工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。

2.审定本单位安全生产中长期规划、年度安全生产工作计划及安全技术措施计划。

3.定期召开安委会会议，分析本单位安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。

4.审定本单位安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程的制定与修订。

5.组织、协调、监督本单位及各项目部的安全生产工作，对安全生产目标落实情况进行考核。

6.组织或参与本单位生产安全事故的调查处理，督促落实事故防范措施。

二、主要负责人职责

单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其主要职责包括：

1.建立健全本单位安全生产责任制，并组织落实和考核。

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施。

3.保证本单位安全生产投入的有效实施，依法提取和使用安全生产费用，配备必要的安全设施、设备和劳动防护用品。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查。

7.组织开展本单位的安全生产宣传教育和培训工作，提高全员安全意识和技能。

8.组织成立安委会，定期主持召开安委会会议，研究解决安全生产重大问题。

三、分管安全负责人职责

分管安全负责人协助主要负责人负责本单位的安全生产管理工作，对本单位的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责包括：

1.组织落实安全生产责任制，监督检查各部门、各项目部安全生产职责的履行情况。

2.组织制定和实施安全生产年度工作计划和安全技术措施计划。

3.组织开展安全生产检查和专项整治活动，督促隐患排查治理工作的落实。

4.监督安全生产投入的有效使用和安全设施、设备的维护保养。

5.组织制定和修订安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。

6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，特别是对专职安全管理人员和特种作业人员的培训。

7.组织或参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计、分析和上报工作。

8.监督劳动防护用品的采购、发放和使用情况。

9.定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况。

四、技术负责人职责

技术负责人对本单位的安全技术工作负领导责任，其主要职责包括：

1.组织编制和审批施工组织设计、专项施工方案时，必须包含安全技术措施，并保证其科学性和可行性。

2.组织开展安全技术研究和推广应用先进的安全技术、工艺、设备和材料，提高本质安全水平。

3.对危险性较大的分部分项工程，组织编制专项施工安全技术方案，并按规定组织专家论证。

4.参与安全生产检查，对检查中发现的安全技术问题，提出整改意见和技术措施。

5.负责组织安全技术交底工作，确保施工人员了解和掌握安全技术要求。

6.参与生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范和整改的技术措施。

五、各职能部门职责

（一）安全生产管理部门（或专职安全管理机构）职责

安全生产管理部门是本单位安全生产工作的专职管理机构，负责日常安全生产监督管理工作，其主要职责包括：

1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，督促各部门、各项目部贯彻落实。

2.协助分管安全负责人组织制定和实施安全生产管理制度、操作规程和安全技术措施。

3.组织或参与安全生产检查，对发现的事故隐患，督促相关单位和人员及时整改，并跟踪落实。

4.负责安全生产宣传教育和培训的具体组织工作，建立培训档案。

5.负责特种设备、安全防护设施、消防器材的安全监督管理，督促定期检测检验和维护保养。

6.负责劳动防护用品的选型、验收和使用监督。

7.参与施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施的审查。

8.负责生产安全事故的报告、统计