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2025国考上海市审计监督岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

上海市某区近年来在中小企业审计监督方面存在一些突出问题，如审计覆盖面不足、审计效率不高、企业配合度低等。请根据给定材料，概括该区中小企业审计监督存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）主要问题：

1.审计覆盖面不足：部分中小企业未纳入年度审计范围，尤其是规模较小、风险较低的企业被忽视，导致审计监督存在盲区。

2.审计效率不高：审计流程冗长，依赖传统手工核查方式，未充分利用信息化手段，延长审计周期。

3.企业配合度低：部分企业对审计工作存在抵触情绪，提供资料不完整、拖延反馈问题，影响审计结果准确性。

4.审计人员专业性不足：部分审计人员对新兴行业（如数字经济、绿色金融）的审计技能缺乏，难以适应企业多元化发展需求。

5.风险导向审计机制不完善：未建立科学的风险评估模型，审计资源过度集中于低风险领域，未能精准识别重大风险点。

（二）改进建议：

1.扩大审计覆盖面：建立动态企业名录库，结合企业规模、行业风险等因素，实施差异化审计策略，确保审计资源向高风险企业倾斜。

2.提升审计效率：推广电子审计平台，运用大数据分析技术筛查异常数据，缩短审计周期，同时加强与企业沟通，优化资料报送流程。

3.强化企业配合机制：通过政策宣讲、案例警示等方式提高企业对审计工作的认知，建立审计承诺制度，对不配合企业依法依规追责。

4.加强审计人员培训：定期组织行业专题培训，提升审计人员对数字经济、环保审计等领域的专业能力，建立考核激励机制。

5.完善风险导向审计：引入机器学习模型，动态评估企业财务及运营风险，将审计资源聚焦于高风险领域，提高审计精准性。

2.题目（10分）：

根据给定材料，概括上海市审计机关在推动绿色审计工作方面取得的成效，并分析当前面临的挑战。

答案：

（一）主要成效：

1.推动绿色政策落地：通过审计监督，确保环保专项资金、碳减排补贴等政策资金被有效使用，如某区通过审计发现并追回违规挪用生态补偿资金500万元。

2.促进企业绿色转型：对高耗能企业实施专项审计，督促其改进生产工艺，某能源集团经审计后降低碳排放12%。

3.完善绿色审计制度：制定《上海市绿色审计操作指南》，明确碳排放数据核查标准，提升审计规范化水平。

4.加强跨部门协作：与生态环境局、税务局等部门建立信息共享机制，形成监管合力，如联合开展“双碳”目标落实情况审计。

（二）当前挑战：

1.绿色审计标准不统一：部分行业（如新能源、生物医药）的碳核算方法存在争议，审计依据缺乏权威性。

2.数据获取难度大：企业对碳排放数据的真实性披露意愿不足，部分中小企业缺乏专业核算能力，导致审计证据不足。

3.审计技术手段滞后：传统审计方法难以应对复杂的绿色金融产品（如绿色债券、碳交易），亟需引入区块链等新技术的支持。

4.审计人员能力短板：部分审计人员对绿色经济政策理解不深，难以从宏观层面把握审计方向。

3.题目（10分）：

根据给定材料，概括上海市审计机关在推动数字化转型过程中的主要做法，并提出至少三条优化路径。

答案：

（一）主要做法：

1.建设智慧审计平台：整合全市审计数据资源，开发电子数据审计系统，实现跨部门数据自动抓取与分析。

2.推广区块链审计：在金融、不动产等领域试点区块链审计技术，确保数据不可篡改，如某区通过区块链技术核查了土地出让资金流向。

3.应用AI辅助审计：引入自然语言处理技术，自动识别审计报告中的风险线索，某局试点后审计效率提升30%。

4.加强数字人才培养：与高校合作开设审计数据分析课程，选派审计人员参与编程、区块链等技能培训。

（二）优化路径：

1.深化数据共享机制：推动税务、市场监管等部门数据接口标准化，减少数据采集人工干预，提升审计数据质量。

2.完善审计机器人应用：开发智能审计机器人，自动执行重复性任务（如核对发票、计算指标），将审计人员精力集中于风险分析。

3.建立容错纠错机制：对数字化转型中的技术试错行为给予容许，如因算法偏差导致的审计疏漏可依法免责，激发创新活力。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

当前，上海市部分国有企业内部控制存在缺陷，导致财务舞弊、资产流失等问题频发。请结合材料，提出加强国有企业内部控制审计的对策建议。

答案：

（一）强化制度建设：

1.修订内部控制标准：根据《企业内部控制基本规范》，结合上海国资特点，制定行业差异化内控指引，如针对航运、生物医药等行业的资产风险制定专项规范。

2.建立内控责任体系：明确董事会在内控监督中的首要责任，对重大内控缺陷实施“一票否决”，并要求董监高签字