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2025国考无锡市安全监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题(共3题,每题10分)

1.题目(10分):

某市安全生产监督管理局在2024年开展了“安全生产隐患排查治理年”专项行动,但在实践中发现部分企业存在侥幸心理、主体责任落实不到位、监管措施执行不力等问题。请根据给定材料,归纳总结这些问题的主要表现,并分析其产生的原因。

答案及解析:

(一)主要表现

1.企业主体责任落实不到位:部分企业片面追求经济效益,忽视安全生产投入,安全管理制度形同虚设,员工安全培训流于形式。

2.侥幸心理作祟:企业负责人对安全生产法规认识不足,认为事故发生的概率小,存在麻痹思想,未严格执行操作规程。

3.监管措施执行不力:部分监管部门存在“走过场”现象,对隐患排查敷衍了事,整改督促不到位,导致问题反复出现。

4.安全意识薄弱:部分员工缺乏安全知识,对高风险作业操作不当,甚至违规操作,埋下事故隐患。

(二)产生原因

1.法律意识淡薄:企业对安全生产法律法规学习不足,未将法律责任内化于心、外化于行。

2.监管机制不完善:部分地区监管力量薄弱,执法标准不一,存在“人情监管”现象。

3.激励机制缺失:企业安全生产考核与利益挂钩不紧密,导致企业缺乏主动整改的动力。

4.社会监督不足:公众对安全生产的参与度不高,举报渠道不畅,难以形成社会共治格局。

2.题目(10分):

根据给定材料,概括当前无锡市中小企业安全生产管理中存在的突出问题,并提出改进建议。

答案及解析:

(一)突出问题

1.安全生产投入不足:中小企业资金有限,倾向于削减安全设备、培训等支出,导致安全设施老化、员工技能不足。

2.专业人才匮乏:多数中小企业缺乏专职安全管理人员,由非专业人员兼职,难以有效开展隐患排查。

3.制度执行随意:部分企业安全管理制度不健全,或仅挂在墙上,实际操作中随意变通,甚至违规作业。

4.应急能力薄弱:未建立完善的应急预案,应急演练流于形式,一旦发生事故难以有效处置。

(二)改进建议

1.加大政策扶持:政府可通过税收减免、资金补贴等方式,鼓励中小企业增加安全投入。

2.强化培训教育:定期组织安全生产培训,提升企业负责人和员工的安全意识和操作技能。

3.推动行业自律:行业协会应制定安全生产标准,开展互查互评,形成良性竞争机制。

4.完善监管体系:监管部门应细化执法标准,推行“双随机、一公开”监管,避免选择性执法。

3.题目(10分):

阅读材料,归纳无锡市化工行业安全生产监管中存在的难点,并提出针对性措施。

答案及解析:

(一)监管难点

1.企业规模小、数量多:无锡市化工企业众多,但多为中小企业,安全基础薄弱,监管难度大。

2.高风险作业频发:部分企业涉及易燃易爆、有毒有害物质,一旦发生事故后果严重,但安全防护措施不足。

3.监管资源不足:部分基层监管部门人员编制有限,难以覆盖所有企业,存在监管盲区。

4.技术支撑不足:部分企业未配备先进的安全监测设备,监管部门也缺乏大数据分析能力,难以实现精准监管。

(二)针对性措施

1.分行业分级监管:对高风险企业实施重点监管,对一般企业采用动态抽查,提高监管效率。

2.引入第三方服务:鼓励专业机构提供安全评估、技术咨询等服务,减轻企业负担,提升专业水平。

3.加强科技赋能:推广智能监控系统,利用物联网、AI等技术实现实时监测和预警,提升监管能力。

4.完善责任追究机制:对事故频发企业依法严惩,形成震慑,倒逼企业落实主体责任。

二、综合分析题(共2题,每题15分)

1.题目(15分):

“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”结合无锡市实际情况,分析如何平衡经济发展与安全生产的关系。

答案及解析:

(一)经济发展与安全生产的辩证关系

1.安全生产是经济发展的基础:事故频发会造成财产损失、社会恐慌,甚至影响投资环境,阻碍经济发展。

2.经济发展为安全生产提供支撑:充足的资金投入可改善安全设施、提升监管能力,从而降低事故风险。

(二)无锡市的实践路径

1.坚持“安全第一”理念:在招商引资、项目审批中,将安全生产作为前置条件,杜绝“带病”企业进入市场。

2.推动产业转型升级:鼓励企业采用自动化、智能化技术,减少人为操作风险,提升本质安全水平。

3.强化政策引导:对企业安全生产投入给予税收优惠,引导企业将安全视为核心竞争力而非额外成本。

4.完善监管体系:建立安全生产与经济发展联动机制,对安全状况差的企业限制发展,反之则给予政策倾斜。

(三)需注意的问题

1.避免安全与发展的“零和博弈”:不能因强调安全而过度限制发展,也不能为追求GDP而忽视安全。

2.加强社会监督:鼓励媒体、公众参与安全生产监督,形成政府、企业、社会共治格

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