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职业卫生安全管理规范及操作流程

一、总则

(一)目的与依据

为有效预防、控制和消除职业危害，保护劳动者在职业活动中的健康与安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规及标准，结合企业实际，制定本规范。本规范旨在建立健全职业卫生安全管理体系，明确各部门及人员职责，规范操作行为，降低职业病发生风险。

(二)适用范围

本规范适用于企业内所有从事生产经营活动的部门及全体员工。各驻外机构、分包单位及外来施工作业人员，在企业管辖范围内从事相关活动时，亦应遵守本规范要求。

(三)基本原则

职业卫生安全管理应遵循“预防为主、防治结合”的方针，坚持“以人为本、安全第一”的理念，实行“全员参与、分级负责、持续改进”的管理模式，确保职业卫生安全措施的有效落实。

二、组织机构与职责

(一)组织机构

企业应设立职业卫生安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门或人力资源部门），负责日常职业卫生安全管理工作。

(二)主要职责

1.企业主要负责人：对本单位职业卫生安全工作全面负责，保证必要的投入，组织制定并实施职业卫生安全管理制度和操作规程。

2.职业卫生安全管理部门：组织开展职业病危害因素辨识、评价与控制；监督个体防护用品的配备与使用；组织职业健康检查与培训；负责职业病危害事故的调查处理等。

3.生产及相关业务部门：在职责范围内落实职业卫生安全措施，管理本部门作业人员的职业健康，及时报告职业卫生安全隐患。

4.人力资源部门：负责职业健康监护档案管理，组织新员工上岗前职业健康检查，安排疑似职业病患者的诊治。

5.员工：学习和遵守职业卫生安全规章制度，正确使用个体防护用品，参与职业健康培训，发现隐患及时报告。

三、管理规范

(一)前期预防

1.建设项目“三同时”：新建、改建、扩建工程项目的职业卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.选址与布局：生产场所布局应符合防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声等卫生要求，有害作业与无害作业分开设置。

3.工艺、设备与材料：优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，减少或避免职业病危害因素的产生。

(二)作业过程管理

1.职业病危害因素识别与申报：定期对作业场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（噪声、振动、高温等）进行识别、检测与评价，并按规定向监管部门申报。

2.作业场所管理：

*采取工程技术措施（如通风、排毒、降噪、减振等）控制职业病危害因素浓度或强度，使其符合国家职业接触限值。

*保持作业场所清洁，原材料、半成品、成品堆放有序，通道畅通。

3.个体防护用品（PPE）：为劳动者配备符合国家标准的PPE，并指导、监督其正确佩戴和使用。建立PPE采购、验收、发放、使用、维护和报废管理制度。

4.职业健康监护：组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查，并建立个人职业健康监护档案。

5.职业卫生培训：对全体员工进行职业卫生知识培训，普及职业病防治法律、法规和防护知识，提高自我保护意识和能力。

6.警示标识与告知：在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。与劳动者订立劳动合同时，应如实告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施等。

7.职业病危害因素检测与评价：定期委托有资质的技术服务机构对作业场所职业病危害因素进行检测、评价，结果向劳动者公布。

(三)应急管理

1.应急预案：制定职业病危害事故应急救援预案，明确应急组织机构、职责、处置程序和保障措施。

2.应急演练：定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。

3.事故处置：发生职业病危害事故时，立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制危害源，并按规定报告。

(四)监督检查与持续改进

1.日常检查：各部门应开展日常职业卫生安全自查，职业卫生管理部门定期进行监督检查，及时发现和消除隐患。

2.定期评估：定期对职业卫生安全管理体系的有效性进行评估，针对存在的问题制定改进措施。

3.记录管理：建立健全职业卫生安全管理各类记录，包括培训记录、检测评价报告、健康检查档案、隐患整改记录等，确保记录的真实性、完整性和可追溯性。

4.持续改进：根据检查、评估结果及法律法规变化，不断完善职业卫生安全管理制度和操作规程，持续改进职业卫生安全绩效。

四、操作流程

(一)职业病危害因素识别与风险评估流程

1.启动：由职业卫生管理部门牵头，相关业务部门配合，定期（如每年）或在工艺、设备、材料发生重大变化时启动。

2.资料收集与现场调查：收集工艺流程、原辅料