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2025国考朝阳市安全监管岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
近年来，朝阳市在矿山安全监管方面取得了一定成效，但仍存在部分问题。请根据给定材料，概括朝阳市矿山安全监管存在的主要问题及原因。
答案：
主要问题：
（1）安全监管责任落实不到位。部分企业存在主体责任缺失，未建立完善的安全管理制度，监管部门对企业的日常监管存在漏洞。
（2）安全投入不足。部分矿山企业为降低成本，减少安全设备投入，导致安全设施老化、维护不及时。
（3）从业人员安全意识薄弱。部分矿工未接受系统的安全培训，操作不规范，存在违规作业现象。
（4）应急预案不完善。部分企业未制定或未严格执行应急预案，一旦发生事故，难以有效处置。
（5）监管力量薄弱。基层安全监管人员不足，且专业能力不足，难以应对复杂的矿山安全形势。
原因分析：
（1）企业主体责任意识不强。部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产，导致安全监管流于形式。
（2）政策执行力度不够。相关安全监管政策在基层落实不到位，存在“上热下冷”现象。
（3）培训体系不健全。对矿工的安全培训缺乏针对性和实效性，导致安全意识难以提升。
（4）监管资源不足。基层监管部门人员编制有限，且缺乏专业设备和技术支持，难以全面覆盖所有矿山企业。
2.题目（15分）：
朝阳市近年来加强了对建筑施工领域的安全监管，但仍存在一些薄弱环节。请根据给定材料，概括朝阳市建筑施工安全监管存在的突出问题及对策建议。
答案：
突出问题：
（1）高处作业安全管理不规范。部分建筑工地未设置安全防护措施，工人违规攀爬或未佩戴安全设备。
（2）临边洞口防护不到位。部分工地临边防护栏缺失或损坏，存在坠落风险。
（3）起重机械安全监管存在漏洞。部分工地未定期检测起重设备，存在超载或设备老化问题。
（4）分包单位管理混乱。部分分包单位资质不达标，作业人员缺乏安全培训，导致事故频发。
（5）应急响应能力不足。部分工地未制定应急预案，一旦发生事故，难以快速处置。
对策建议：
（1）强化企业主体责任。严格落实企业安全生产责任制，加大违规处罚力度。
（2）加强现场监管。增加巡查频次，重点检查高处作业、临边防护等关键环节。
（3）提升从业人员素质。强制要求施工人员参加安全培训，持证上岗。
（4）完善分包管理。严格审查分包单位资质，加强对其作业过程的监管。
（5）健全应急机制。督促企业制定并演练应急预案，提升应急处置能力。
3.题目（15分）：
朝阳市近年来加大了对危险化学品安全监管力度，但仍存在一些风险隐患。请根据给定材料，概括朝阳市危险化学品安全监管存在的风险点及改进方向。
答案：
风险点：
（1）储存设施不达标。部分企业储存仓库未符合防爆、防火标准，存在火灾爆炸风险。
（2）运输安全管理缺失。部分运输车辆未配备必要的安全设备，且驾驶员安全意识不足。
（3）应急处置能力薄弱。部分企业未制定针对性应急预案，一旦发生泄漏或爆炸事故，难以控制。
（4）监管力度不均衡。对规模较小企业的监管相对宽松，存在监管盲区。
（5）信息化监管水平低。缺乏对危险化学品全流程的动态监管系统，难以实现实时监控。
改进方向：
（1）提升储存设施标准。强制要求企业升级改造储存仓库，确保符合安全规范。
（2）加强运输监管。严厉打击非法改装车辆，并加强对运输人员的培训。
（3）完善应急预案。督促企业制定并定期演练应急预案，提升应急响应能力。
（4）均衡监管资源。加大对小型企业的监管力度，确保不留死角。
（5）推进信息化建设。建立危险化学品安全监管平台，实现全流程动态监控。
二、提出对策类（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
朝阳市部分乡镇企业存在安全生产主体责任不落实、隐患排查不彻底等问题。请结合给定材料，提出加强乡镇企业安全生产监管的具体对策。
答案：
具体对策：
（1）强化企业主体责任。严格落实安全生产责任制，要求企业建立全员安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。
（2）加强培训教育。定期组织企业负责人和员工参加安全培训，提升安全意识和操作技能。
（3）完善隐患排查机制。建立常态化隐患排查制度，要求企业每月至少开展一次全面排查，并如实记录排查结果。
（4）加大监管力度。增加对乡镇企业的巡查频次，对发现的问题依法处罚，并督促整改。
（5）引入第三方服务。鼓励企业聘请安全咨询服务机构，协助开展安全评估和隐患整改。
（6）建立激励机制。对安全生产表现突出的企业给予奖励，对存在严重隐患的企业进行曝光。
2.题目（20分）：
朝阳市部分企业存在员工职业健康监护不到位的问题，导致职业病发病率高。请结合给定材料，提出改善企业职业健康管理的具体措施。
答案：
具体措施：
（1）加强职业健康检查。要求企业
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