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高层建筑消防安全管理规范解读

近期，针对当前高层建筑消防安全的严峻形势与管理需求，必威体育精装版修订的《高层建筑消防安全管理规范》（以下简称《规范》）正式发布并实施。该《规范》在总结过往经验教训、借鉴先进理念的基础上，对高层建筑消防安全管理提出了更为系统、严格且具操作性的要求。作为资深行业观察者，本文将对《规范》的核心内容与重要变化进行深度解读，以期为相关单位与从业人员提供有益参考。

一、强化主体责任，构建全员参与的责任体系

《规范》首要强调的是“责任”二字，并将其置于前所未有的高度。

1.明确各方主体责任边界：《规范》清晰界定了高层建筑的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、产权单位、使用单位、物业服务企业等各方的消防安全职责。特别是针对产权复杂、使用多元的高层建筑，明确了“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的原则，避免了责任真空与推诿扯皮。例如，物业服务企业被赋予了更为具体的日常管理职责，包括消防设施的维护保养、巡查检查、隐患报告等。

2.落实消防安全责任人与管理人制度：《规范》要求高层建筑必须确定消防安全责任人，并根据建筑规模和使用性质配备专职或兼职消防安全管理人。责任人与管理人需具备相应的消防安全知识和管理能力，并切实履行其在制度建设、资金投入、人员培训、应急演练等方面的职责。这一要求从组织架构上保障了消防安全管理的落地。

3.推动“消防安全网格化”管理：鼓励结合建筑实际情况，将消防安全管理责任细化到楼层、单元，甚至具体区域，明确网格负责人，实现消防安全管理的全覆盖、无死角。这种精细化管理模式有助于及时发现和处置初期隐患。

二、优化消防设施配置与维护，筑牢技防基础

消防设施是高层建筑抵御火灾的第一道防线，《规范》对此作出了细致且严格的规定。

1.提升消防设施配置标准：针对不同类型、高度的高层建筑，《规范》对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统等的配置提出了明确要求。对于新建、改建、扩建工程，强调设施的先进性与可靠性；对于既有建筑，则要求在规定期限内完成不符合要求设施的改造与升级。

2.严格消防设施维护保养与检测：《规范》明确规定了各类消防设施的维护保养周期、内容和责任主体。要求物业服务企业或产权单位委托具有资质的机构定期对消防设施进行全面检测，并将检测结果存档备查。特别强调了对消防水泵、防排烟风机等关键设备的联动测试，确保其在火灾情况下能够可靠运行。

3.推广应用智慧消防技术：鼓励在高层建筑中应用物联网、大数据、人工智能等智慧消防技术，实现对消防设施运行状态、用火用电用气安全、疏散通道畅通等情况的实时监测与智能预警。这体现了《规范》与时俱进，利用科技手段提升消防安全管理效能的思路。

三、规范日常管理行为，消除火灾隐患滋生土壤

日常管理的疏忽是导致火灾事故的重要原因，《规范》对此作出了多项禁止性与义务性规定。

1.严格用火用电用气管理：《规范》对高层建筑内的动火作业审批、电气线路敷设与维护、燃气使用安全等方面提出了严格要求。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，严禁私拉乱接电线，严禁违规停放电动自行车或为其充电。对于电动自行车管理，《规范》多有强调，要求设置符合安全条件的集中停放和充电场所。

2.加强疏散通道与安全出口管理：明确规定疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁占用、堵塞、封闭。防火门应保持常闭状态，并确保其完好有效。楼梯间、前室等区域不得堆放杂物或设置影响疏散的障碍物。这是保障人员安全疏散的生命线。

3.规范消防控制室管理：消防控制室是消防安全管理的神经中枢。《规范》要求消防控制室实行24小时专人值班制度，值班人员需持证上岗，并熟练掌握应急操作程序。消防控制室内不得堆放与消防无关的物品，确保设备正常运行。

四、提升疏散逃生与应急处置能力，保障生命安全

火灾发生后，能否快速有效疏散人员并进行初期扑救，直接关系到伤亡损失程度。

1.完善疏散逃生预案与演练：《规范》要求高层建筑管理单位必须制定详细的灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次全员参与的消防演练。演练内容应包括报警、疏散、初期火灾扑救等环节，并根据演练情况及时修订预案。对于特殊人群，如老、弱、病、残、孕等，应制定针对性的疏散帮扶措施。

2.强化消防宣传教育与培训：管理单位需定期组织开展消防安全宣传教育，提高建筑内所有人员的消防安全意识和自防自救能力。宣传内容应包括火灾危险性、防火措施、报警方法、疏散逃生技能等。对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员等重点人群，还需进行专业技能培训。

3.建强微型消防站与志愿消防队伍：鼓励高层建筑根据自身特点建立微型消防站，配备必要的消防器材和装备，并与当地消防救援机构联动。微型消防站队员应具备扑救初期火灾的能力，并定期开展训练。同时，鼓励组建