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人工智能时代智慧养老服务的社会风险放大机制及分级干预研究.pdf

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第9卷第3期社会保障评论Vol.9,No.3

2025年5月15日ChineseSocialSecurityReviewMay.152025

·社会福利·

人工智能时代智慧养老服务的社会风险放大

机制及分级干预研究

曹艳春

[摘要]人工智能时代智慧养老服务具有“高便捷性”和“高风险性”的双重特性。加快

对该领域社会风险维度框架、社会风险放大机制及分级干预策略的研究,对于增进老年人福祉

和促进智慧养老产业国家战略发展具有重要意义。基于对全国18省份5120份典型样本的分析

发现,当前智慧养老服务存在六大社会风险:技术安全风险、设备闲置风险、人机交互风险、

心理情感风险、法规伦理风险和社会分化风险。其中,设备闲置风险等级非常高,法规伦理风

险和心理情感风险较高,社会分化风险和技术安全风险为中等水平,人机交互风险较低。针对

不同风险等级,本文提出分级干预思路,对风险等级标注五级分色标签,构建初级、中级和高

级干预包的介入方案和措施,推动智慧养老服务“高品质”和“高安全”协同发展。

[关键词]人工智能;智慧养老;老年人;社会风险;分级干预

在人工智能发展浪潮中,党中央、国务院把高质量智慧养老产业发展和高安全智慧养老服

务建设提到国家战略高度,以2035年和2050年为中长期分段进行规划,制定我国积极应对人

口老龄化的战略性、综合性和指导性文件。

人工智能时代技术的高速发展和智慧养老服务的快速普及是一把双刃剑。使用高精尖技术

和数字产品服务养老事业,具有“高便捷性”和“高风险性”的双重特点。一方面,“高技术”

进入养老服务领域,利用人工智能时代的高科技为全体老年人提供便捷优质的养老服务,打造

高品质生活,具有“高便捷性”,有助于推动我国近期甚至中长期有效解决老龄社会的服务问题。

另一方面,人工智能引致的技术风险也会因为智慧养老服务的快速普及而进一步加剧智慧养老

领域的“高风险性”。我国人口规模巨大,截至2024年底,我国60岁及以上人口已达3.1亿人,

占全国总人口的比重达到22.0%。根据国家卫生健康委老龄司的测算数据,到2035年左右,我

国60岁及以上老年人口将突破4亿,占总人口的比例将超过30%。到2050年,我国60岁及

以上老年人口将超过5亿人,65岁及以上人口将占总人口的近三分之一,a中国将进入重度老

[作者简介]曹艳春,华东师范大学公共管理学院教授、博士生导师。主要研究方向:养老服务、智慧养老。

[基金项目]国家社科基金一般项目“智慧养老服务社会风险生成机制及分级干预研究”(24BGL263);华东

师范大学新文科创新平台资助项目“智能养老社会治理专题数据库建设”(2022ECNU-XWK-SJ05)。

aUnitedNations,WorldPopulationProspects2022:SummaryofResults,/development/desa/pd/con-

tent/World-Population-Prospects-2022.

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第9卷第3期社会保障评论Vol.9,No.3

龄化阶段。在此背景下,积极探索建设“智慧养老中国模式”,实现“高质量”和“高安全”

发展具有重大意义。探讨人工智能时代智慧养老服务社会风险维度框架、放大机制及分级干预

策略,促进老年人既共享人工智能发展成果,又防范化解“高科技”带来的智慧养老服务社会

风险,获得高品质和高安全养老服务,增进老年人福祉,具有紧迫性、必要性和重要性。

一、理论构建

在人工智能飞速发展背景下,智慧养老服务的社会风险结构日益复杂,其生成、传播、演

化过程受到技术层面、制度设计、价值规范与传播机制等多重维度影响。为深入解析智慧养老

服务中社会风险的生成逻辑与扩散机制,本文借鉴贝克的“风险社会理论”和卡斯帕森等提出

的“社会风险放大框架”(SocialAmplificationofRiskFramework

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