安全生产双重预防体系实施方案.docxVIP

安全生产双重预防体系实施方案

一、引言

安全生产是企业发展的基石，关乎员工的生命安全、企业的经济效益和社会的稳定。安全生产双重预防体系，即风险分级管控和隐患排查治理体系，是一种先进的安全生产管理模式，能够有效防范和遏制生产安全事故的发生。为了全面推进企业安全生产双重预防体系建设，特制定本实施方案。

二、工作目标

通过建立安全生产双重预防体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控措施，建立健全隐患排查治理长效机制，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面的目标。具体目标如下：

1.全面辨识企业生产经营活动中的安全风险，明确风险等级，建立完善的安全风险数据库和风险分布图。

2.针对不同等级的安全风险，制定并落实相应的管控措施，确保风险始终处于受控状态。

3.建立隐患排查治理工作机制，规范隐患排查治理流程，及时发现和消除安全隐患。

4.加强员工安全培训教育，提高员工安全意识和风险防控能力，形成全员参与、全员负责的安全生产氛围。

5.实现安全生产双重预防体系与企业现有安全管理体系的有机融合，提升企业安全生产管理水平。

三、工作原则

1.坚持风险预控、关口前移。把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，系统全面地分析生产经营过程中的安全风险，采取有效的风险管控措施，从源头上防范事故发生。

2.坚持全面推进、分类分级。全面覆盖企业所有部门、所有岗位、所有生产经营活动，根据风险的大小和危害程度，对风险进行分类分级管理，实施差异化的管控措施。

3.坚持动态管理、持续改进。安全生产双重预防体系是一个动态的、不断完善的过程，要根据企业生产经营活动的变化、法律法规和标准规范的更新等情况，及时调整风险管控措施和隐患排查治理重点，持续改进体系的有效性。

4.坚持全员参与、落实责任。安全生产人人有责，要充分调动全体员工的积极性和主动性，明确各部门、各岗位在双重预防体系建设中的职责和任务，确保各项工作落到实处。

四、组织保障

1.成立安全生产双重预防体系建设领导小组

组长：[组长姓名]

副组长：[副组长姓名]

成员：各部门负责人

领导小组职责：统筹协调企业安全生产双重预防体系建设工作，研究解决体系建设过程中遇到的重大问题，定期对体系建设工作进行检查和指导。

2.设立安全生产双重预防体系建设工作小组

组长：[工作小组组长姓名]

成员：安全管理人员、技术人员、各部门业务骨干

工作小组职责：具体负责安全生产双重预防体系建设的组织实施工作，包括风险辨识、评估、管控措施制定、隐患排查治理等工作，定期向领导小组汇报工作进展情况。

五、工作步骤

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）

1.开展培训教育

组织全体员工参加安全生产双重预防体系建设培训，使员工了解双重预防体系的概念、意义、工作流程和方法，掌握风险辨识、评估和隐患排查治理的基本技能。培训内容包括法律法规、标准规范、风险管控和隐患排查治理案例等。

2.收集资料

收集企业相关的法律法规、标准规范、操作规程、事故案例等资料，为风险辨识和评估提供依据。同时，收集企业的工艺流程、设备设施、人员分布等信息，为全面开展风险辨识奠定基础。

3.制定工作方案

结合企业实际情况，制定详细的安全生产双重预防体系建设工作方案，明确工作目标、工作原则、工作步骤、责任分工和时间节点等内容，确保体系建设工作有序推进。

（二）风险辨识与评估阶段（[具体时间区间2]）

1.划分风险单元

根据企业的生产经营特点和工艺流程，将企业划分为若干个风险单元，如生产车间、仓库、设备设施、作业活动等。每个风险单元应具有相对独立的功能和明确的边界。

2.开展风险辨识

组织各部门、各岗位员工采用安全检查表法、工作危害分析法、故障类型和影响分析法等方法，对每个风险单元进行全面的风险辨识，识别出可能存在的危险有害因素。风险辨识应覆盖企业所有的生产经营活动、设备设施、人员和环境等方面。

3.进行风险评估

对辨识出的危险有害因素进行风险评估，确定风险等级。风险评估可采用定性评估和定量评估相结合的方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法等。根据风险等级将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

4.建立风险数据库和风险分布图

将辨识出的风险信息录入风险数据库，包括风险名称、风险位置、风险等级、可能导致的事故类型、管控措施等内容。同时，绘制企业风险分布图，直观展示企业各区域的风险分布情况。

（三）风险管控阶段（[具体时间区间3]）

1.制定风险管控措施

针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等方面，确保风险得到有效控制。对于重大风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、管控措施和时间节点。

2.落实风险管控责任