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2025国考太原市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读给定材料，概括当前太原市在预算管理方面存在的突出问题，并分析这些问题对城市公共资源配置效率的影响。

答案

太原市在预算管理方面存在以下突出问题：

（1）预算编制不够科学精细。部分项目预算编制缺乏前期调研，导致资金浪费或需求与实际脱节，如部分民生项目资金分配不合理，影响政策效果。

（2）预算执行刚性约束不足。预算调整频繁，超预算支出现象时有发生，削弱了财政资金的使用效率，如2024年某区教育经费超支率达12%。

（3）预算监督机制不完善。审计和监督流于形式，部分单位存在“小金库”等问题，导致资金使用透明度低，群众满意度下降。

这些问题导致公共资源配置效率低下，部分领域资金短缺（如基层医疗卫生），而另一些领域则存在闲置，加剧了财政负担。

解析

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题并分析影响。答案需紧扣“预算管理”主题，结合太原市实际情况，避免泛泛而谈。

2.题目

根据给定材料，总结太原市在推动预算绩效管理方面的主要做法，并指出这些做法的成效与不足。

答案

太原市在推动预算绩效管理方面的主要做法包括：

（1）建立全过程绩效管理机制。将绩效目标嵌入预算编制环节，实行“花钱必问效、无效必问责”的原则。

（2）强化部门协同。联合财政局、审计局等部门开展联合考核，提高绩效评估的权威性。

（3）引入第三方评估。部分领域委托专业机构开展独立评估，增强结果应用的客观性。

成效：部分项目资金使用效率提升，如智慧交通项目节约成本8%。不足：基层单位绩效管理意识薄弱，数据统计不完整，且评估结果与预算分配挂钩不紧密。

解析

本题要求总结做法并分析优劣，需结合太原市预算管理实践，突出“绩效管理”的针对性。

3.题目

阅读材料，归纳太原市在预算公开透明方面取得的进展，并指出仍需改进的方向。

答案

太原市在预算公开透明方面取得的进展：

（1）公开范围扩大。逐步实现所有部门预决算公开，涵盖基本支出和项目支出。

（2）平台建设完善。依托“阳光财政”平台，实现预算信息在线查询。

（3）解读质量提升。部分单位发布预算政策解读，帮助公众理解资金用途。

仍需改进的方向：

（1）公开内容不够细化，部分项目资金流向不明确。

（2）公众参与度低，意见反馈渠道单一。

（3）信息公开时效性不足，部分数据更新滞后。

解析

本题需区分进展与问题，答案需紧扣“预算公开”主题，结合太原市政务公开现状。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

太原市某区在预算管理中推行“零基预算”改革，但遭遇部分部门抵触。请分析抵触的主要原因，并提出破解思路。

答案

抵触原因：

（1）习惯路径依赖。传统增量预算方式简单易行，部门对“零基预算”的复杂性缺乏认知。

（2）资源竞争加剧。零基预算要求重新评估所有项目，部分单位可能因资金被压缩而抵制。

（3）考核机制不配套。零基预算需配套动态评估，但现有考核体系仍以传统指标为主。

破解思路：

（1）加强培训宣传。通过案例讲解、试点示范，帮助部门理解零基预算的科学性。

（2）分步推进。先在部分领域试点，成熟后逐步扩大范围，避免一刀切。

（3）完善配套政策。将零基预算结果与项目优化挂钩，激励部门主动调整。

解析

本题考查政策分析能力，需结合预算管理改革实际，提出针对性解决方案。

2.题目

材料中提到“预算绩效管理与企业化管理结合”的探索，请分析这一做法的可行性，并说明可能面临的挑战。

答案

可行性：

（1）提升效率。引入企业化管理手段（如KPI考核），可优化预算资源分配。

（2）增强责任。通过绩效合同明确责任主体，减少推诿现象。

（3）创新驱动。部分项目可借鉴企业商业模式，提高资金使用效益。

挑战：

（1）行政属性与市场逻辑冲突。政府预算与企业预算目标差异明显，简单套用易失灵。

（2）数据支撑不足。部分领域缺乏科学绩效指标，难以量化考核。

（3）改革阻力大。传统预算管理模式根深蒂固，利益调整难推进。

解析

本题需辩证分析政策创新，结合政府预算特性，避免过度理想化。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

太原市部分基层单位反映预算执行“碎片化”问题（如资金被随意拆分用于非原定项目）。请提出解决这一问题的具体措施。

答案

具体措施：

（1）强化预算项目刚性。制定《预算项目管理办法》，明确禁止随意调整用途，调整需经严格论证。

（2）建立资金池管理。对非核心项目资金实行集中管理，按需分配，提高灵活性，但需设定使用边界。

（3）加强动态监控。依托信息化平台，实时追踪资金流向，发现违规即时预警。

（4）完善责任追究。将预算执行情况纳入单位绩效考核，对违规行为严肃处理。

（5）加强业务培训。对财务人员进行专项