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环境隐患排查与整改实施方案
一、指导思想与工作目标
为全面贯彻落实国家及地方关于生态环境保护的各项决策部署,切实履行环境保护主体责任,有效防范和化解各类环境风险,保障区域生态环境安全,促进经济社会与生态环境的协调可持续发展,特制定本方案。
本方案旨在通过系统性、常态化的环境隐患排查与整改工作,全面掌握当前存在的环境风险点,精准识别潜在隐患,建立健全隐患排查治理长效机制,确保各类环境问题早发现、早报告、早处置,坚决遏制重特大环境污染事件发生,持续改善区域环境质量。
二、组织领导与职责分工
(一)成立环境隐患排查与整改工作领导小组
由单位主要负责人任组长,分管环保工作的领导任副组长,各相关部门(如生产、技术、安全、设备、行政等)负责人为成员。领导小组全面负责环境隐患排查与整改工作的组织领导、统筹协调、整体部署和重大事项决策。
(二)设立工作小组
在领导小组下设工作小组,由环保管理部门牵头,抽调各相关部门业务骨干组成。工作小组具体负责排查方案的制定与实施、隐患的排查登记、整改任务的分解与督办、整改效果的评估与验收,以及相关数据的汇总、分析和报告工作。
(三)明确职责分工
1.领导小组职责:审定排查整改方案;部署重点工作;协调解决排查整改过程中遇到的重大问题;对重大隐患整改情况进行督查。
2.工作小组职责:组织实施具体排查工作;建立隐患台账;跟踪整改进度;组织整改验收;定期向领导小组汇报工作进展。
3.各部门职责:按照“谁主管、谁负责”的原则,组织本部门人员进行自查自纠,积极配合工作小组开展排查,落实本部门职责范围内的隐患整改措施,并及时反馈整改情况。
三、排查范围与重点内容
(一)排查范围
本次环境隐患排查范围覆盖单位所有生产经营活动区域、所有相关的环境保护设施、以及可能对周边环境造成影响的相关环节。
(二)排查重点内容
1.废水污染防治:
*生产废水、生活污水收集系统的完整性、规范性;污水处理设施的运行状况、处理效率及达标排放情况;排污口设置是否符合规范;废水在线监测设备运行及数据上传情况。
*雨污分流系统是否完善,初期雨水收集与处理措施。
*涉及地下水污染风险的区域防渗措施及监测情况。
2.废气污染防治:
*各生产环节废气产生、收集与处理设施的运行状况及效率;废气排放口达标情况;废气在线监测设备运行及数据上传情况。
*挥发性有机物(VOCs)、恶臭气体等特征污染物的管控措施。
*物料储存、运输、装卸过程中的无组织排放控制措施。
3.噪声与振动污染防治:
*主要噪声源识别及防治措施的有效性;厂界噪声达标情况。
*高噪声设备的减振、隔声、消声措施。
4.固体废物管理:
*工业固体废物、危险废物的分类收集、储存、标识、台账记录情况;危险废物的转移联单制度执行情况;委托处置单位的资质及处置合同。
*固体废物(特别是危险废物)暂存场所的规范性,是否符合防雨、防渗、防流失要求。
*一般工业固体废物的综合利用或合规处置情况。
5.土壤污染防治:
*重点区域(如危废暂存区、储罐区、污水处理站等)土壤污染风险管控措施。
*历史遗留污染地块的排查与初步评估。
6.危险化学品环境管理:
*危险化学品的储存、使用、运输等环节的环境风险防控措施。
*化学品安全技术说明书(SDS)的完备性及员工培训情况。
7.环境风险防范与应急:
*突发环境事件应急预案的编制、备案及演练情况。
*应急物资储备情况,应急设施(如事故池、应急泵、围堵设施等)的完好性和可用性。
*环境风险评估报告提出的防范措施落实情况。
8.环保手续与管理制度:
*项目环评审批、“三同时”验收等环保手续的完备性。
*环境保护管理制度、岗位操作规程的建立与执行情况。
*环保档案管理的规范性。
*环保设施运行维护记录、污染物排放监测记录的完整性与真实性。
9.其他方面:
*周边环境敏感点(如居民区、学校、医院、饮用水水源地等)的保护措施落实情况。
*环保投诉、信访问题的处理与整改情况。
*新、改、扩建项目的环境管理合规性。
四、排查方法与步骤
(一)准备阶段
1.制定详细排查计划:明确排查时段、范围、内容、方法、人员分工及时间节点。
2.组织培训:对参与排查人员进行环保法律法规、排放标准、排查技术要点及本方案的培训,确保排查工作的专业性和统一性。
3.资料收集:收集整理单位环评文件、批复、验收报告、排污许可证、历年监测报告、应急预案、管理制度等基础资料。
(二)实施阶段
1.自查自纠:各部门对照本方案排查重点内容,结合自身实际,对本部门区域及相关活动进行全面、细致的自查,填写《环境隐患排
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