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2025国考上海市出入境管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目

阅读材料，概括当前上海市出入境管理工作中面临的突出问题和挑战，并分析其产生的主要原因。

材料

近年来，上海市出入境管理部门在服务便利化、风险防控等方面取得显著成效，但仍面临一些问题。部分出入境口岸存在排队时间长、服务效率不高等现象，尤其在节假日高峰期，旅客体验较差。此外，随着“一带一路”倡议的推进，跨境人员流动频率增加，对情报信息共享和风险预警能力提出更高要求。部分企业利用虚假材料办理商务签注，给管理带来难度。同时，上海市作为国际化大都市，外籍人士数量持续增长，语言沟通障碍和文化差异问题日益凸显，对管理服务提出了新的挑战。

答案

突出问题及主要原因

（1）突出问题

①口岸服务效率不高，高峰期排队时间长，旅客体验较差；

②跨境人员流动频繁，情报信息共享和风险预警能力不足；

③部分企业利用虚假材料办理商务签注，管理难度加大；

④外籍人士数量增长迅速，语言沟通和文化差异问题突出。

（2）主要原因

①管理资源配置不均衡，部分口岸基础设施和人力资源不足；

②信息化建设滞后，跨部门数据共享机制不完善；

③风险防控体系不够健全，对新型违法行为的识别能力不足；

④国际化程度提升快，管理服务能力与需求增长不匹配。

解析

本题要求概括问题及原因，需从材料中提炼关键信息。问题层面要突出“服务效率”“风险防控”“管理能力”等核心要素；原因层面要结合“资源配置”“信息化”“国际化”等背景分析。

2.题目

根据给定材料，归纳上海市出入境管理部门在优化服务流程方面的具体举措，并说明其成效。

材料

上海市出入境管理局近年来推出多项便民措施。一是推行“一窗受理”服务，整合签证、居留等业务，减少群众跑动次数。二是开展“智能审批”试点，利用大数据技术提升审批效率。三是设立“24小时自助服务区”，方便夜班和外地旅客办理业务。四是加强与企业、社区的合作，提供上门服务。五是优化外籍人士语言支持，增设多语种窗口和线上翻译平台。这些举措显著提升了服务效率，2023年出入境业务平均办理时间缩短30%，群众满意度提高20%。

答案

具体举措及成效

（1）具体举措

①推行“一窗受理”服务，整合签证、居留等业务；

②开展“智能审批”试点，利用大数据技术提升效率；

③设立“24小时自助服务区”，提供夜间和异地服务；

④加强与企业、社区合作，提供上门服务；

⑤优化外籍人士语言支持，增设多语种窗口和线上翻译平台。

（2）成效

①出入境业务平均办理时间缩短30%；

②群众满意度提高20%；

③服务便利性显著提升，管理效能增强。

解析

本题需概括“举措”与“成效”，材料中直接呈现了多项措施及其量化结果。作答时需分条列明，避免遗漏关键信息。

3.题目

阅读材料，归纳上海市出入境管理部门在加强风险防控方面的创新做法，并分析其意义。

材料

上海市出入境管理局探索“大数据+生物识别”技术，建立跨境人员风险预警模型。通过整合边检、海关、公安等多部门数据，分析重点人员流动规律，实现高风险人员提前拦截。此外，引入人脸识别、指纹比对等技术，提升签证审批精准度。这些做法有效降低了非法入境案件发生率，2023年相关案件同比下降40%。同时，加强国际合作，与“一带一路”沿线国家建立情报信息共享机制，提升跨境风险防控能力。

答案

创新做法及意义

（1）创新做法

①探索“大数据+生物识别”技术，建立风险预警模型；

②整合多部门数据，分析重点人员流动规律；

③引入人脸识别、指纹比对技术，提升审批精准度；

④加强国际合作，建立情报信息共享机制。

（2）意义

①降低非法入境案件发生率，提升安全水平；

②科技赋能管理，增强风险防控能力；

③推动跨境治理合作，维护国家安全。

解析

本题需概括“做法”与“意义”，做法层面要突出“科技应用”和“国际合作”，意义层面要结合“安全”“效率”“治理”等角度分析。

二、综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）

4.题目

结合给定材料，分析上海市出入境管理部门如何平衡“放管服”与“安全防控”的关系，并提出改进建议。

材料

上海市出入境管理局在推进“放管服”改革中，注重优化服务与强化安全并重。一方面，简化签证审批流程，推行电子签注，方便商务、旅游人员出行；另一方面，加强重点国家人员管控，完善情报研判机制。但在实践中，部分群众反映服务与安全之间仍存在矛盾，如简化流程后可能增加冒用风险，而严格管控又影响便利性。如何平衡二者关系成为管理难点。

答案

平衡关系及改进建议

（1）平衡关系

①“放”体现在简化审批、优化服务，提升便利性；

②“管”体现在加强风险防控、强化情报研判；

③“服”体现在科技赋能、精准服务，如电子签注、多语种支持。