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2025国考哈尔滨市劳动监察岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题(共3题,每题15分)

1.题目

哈尔滨市某区劳动监察部门在2024年第四季度开展了“护航劳动者权益”专项行动,收集了50份企业用工行为及劳动者投诉材料。请根据材料,概括当前哈尔滨市企业在用工方面存在的突出问题和劳动者投诉的主要类型,并提出至少3条针对性的监管建议。(材料略)

答案

突出问题:

(1)劳动报酬问题突出,包括拖欠工资、未足额缴纳社保、加班费计算不规范等;

(2)劳动合同签订率低,部分企业以劳务派遣或非全日制用工规避责任;

(3)工作时间与强度不合理,部分企业存在强制加班、休息日不调休现象;

(4)职业安全防护不足,尤其在建筑、制造业等领域,劳动保护措施落实不到位;

(5)劳动者维权意识增强,但投诉渠道不畅、处理周期长,导致部分诉求积压。

监管建议:

(1)加强劳动监察执法力度,对重点行业(如建筑、外卖)开展专项检查,提高违法成本;

(2)推动企业建立健全工资支付保障制度,推广“互联网+监管”模式,实时监测工资发放情况;

(3)开展普法宣传,引导企业规范用工行为,同时简化劳动者投诉流程,提供线上线下双重服务;

(4)强化劳动保障部门与工会、人社部门的联动,形成监管合力。

2.题目

哈尔滨市人社局发布了2024年劳动保障守法诚信企业“红黑榜”,部分企业因违规用工被列入“黑榜”,引发社会关注。请根据材料,归纳“黑榜”企业普遍存在的违规行为,并分析其产生的原因。(材料略)

答案

普遍违规行为:

(1)未依法签订劳动合同,占比达60%,多见于中小微企业和灵活用工平台;

(2)社保缴纳基数低于实际工资,或以“包吃住”抵扣社保费用;

(3)违法解除劳动合同,如未支付经济补偿金或存在歧视性解雇;

(4)未按规定公示工资台账,劳动者无法核对工资发放情况。

产生原因:

(1)企业法律意识淡薄,对劳动法规学习不足,尤其是一些新业态企业(如直播、网约车)监管滞后;

(2)监管手段单一,传统检查方式难以覆盖所有企业,导致部分企业铤而走险;

(3)劳动者维权成本高,部分人因证据不足或担心影响就业而不敢举报;

(4)地方政策执行不到位,部分基层劳动监察人员专业性不足。

3.题目

哈尔滨市某工业园区存在大量“僵尸企业”和“空壳公司”,这些企业长期未实际运营,却仍占用社保指标或以虚假用工骗取补贴。请根据材料,概括此类企业的主要特征,并分析其对劳动监察工作的影响。(材料略)

答案

主要特征:

(1)无实际经营场所或业务,仅保留工商注册资格;

(2)通过虚构员工名单或聘用“劳务派遣壳公司”规避监管;

(3)长期未缴纳社保或以最低基数缴纳,逃避执法风险;

(4)与园区招商部门存在利益勾结,形成监管漏洞。

影响:

(1)扰乱市场公平竞争秩序,挤压合规企业生存空间;

(2)增加劳动监察资源浪费,执法部门需投入大量精力核查虚假投诉;

(3)损害劳动者权益,部分“空壳公司”实际控制人通过虚假用工转移资产;

(4)削弱社保基金征缴力度,导致公共资源流失。

二、综合分析题(共2题,每题20分)

1.题目

哈尔滨市某地劳动监察部门收到一份投诉,反映某外资企业要求员工“自愿”加班并签署放弃赔偿协议。请结合材料,分析此类现象背后的法律与伦理问题,并提出改进建议。(材料略)

答案

法律与伦理问题:

(1)法律层面:企业以“自愿”为名强制加班,违反《劳动法》关于工时限制的规定;签署放弃赔偿协议可能构成格式条款无效,因劳动者处于弱势地位,被迫接受;

(2)伦理层面:企业利用信息不对称诱导员工签字,违背公平劳动原则;部分员工因经济压力被迫同意,形成隐性剥削。

改进建议:

(1)明确“自愿加班”的认定标准,要求企业举证员工真实意愿,避免口头承诺被曲解;

(2)加强对外资企业的劳动法培训,重点讲解工时制度、加班费计算等红线条款;

(3)设立匿名举报渠道,保护员工维权安全,同时对企业进行信用评级,对违规企业实施联合惩戒。

2.题目

哈尔滨市某地出现“灵活用工”乱象,部分平台以“非雇佣关系”规避社保责任,导致劳动者工伤后无法获得赔偿。请结合材料,分析“灵活用工”的法律边界,并提出平衡企业与劳动者权益的方案。(材料略)

答案

法律边界:

(1)劳动者从事“灵活用工”仍需签订协议,明确双方权利义务,避免企业以“合作”为名逃避社保缴纳;

(2)若平台通过算法强制派单、设定不合理的劳动强度,可能构成事实劳动关系,需承担相应责任;

(3)工伤保险应由用人单位统一缴纳,平台若作为用人单位,需依法参保,不能以“零工”名义规避。

平衡方案:

(1)出台地方性法规,细化“灵活用工”的认定标准,明确平台用工规模、劳动强度等红线;

(2)推广“工伤保险普惠制”,允许灵活用工平台代缴部分

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