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2025国考宁波粮储局申论对策建议易错点

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前宁波市粮食储备管理中存在的主要问题，并指出这些问题对粮食安全可能造成的风险。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料：

2023年，宁波市粮食储备管理部门对全市10家储备粮企业进行了年度检查，发现部分企业存在管理漏洞。一是部分储备粮库设施老化，隔热、防潮性能不足，导致粮食储存损耗率偏高，某企业近三年损耗率均值达0.8%，高于行业平均水平。二是信息化管理水平参差不齐，仍有5家企业未实现粮食库存动态实时监控，依赖人工统计，效率低下且易出错。三是轮换机制执行不到位，部分企业为规避轮换成本，将轮换期限延长至5年以上，导致粮食陈化风险增加。四是应急预案不完善，部分企业未针对极端天气（如台风）制定专项储备粮调配方案，一旦发生紧急情况，响应速度慢。五是监管力量不足，宁波市粮食储备管理部门仅有30名专职监管人员，难以覆盖全市200余家储备粮库，日常巡查覆盖面不足60%。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳宁波市在提升粮食储备应急保障能力方面已采取的3项主要措施，并分析这些措施的有效性。要求：紧扣材料，分条作答，不超过250字。

材料：

近年来，宁波市通过政策引导和资源整合，提升粮食储备应急保障能力。一是建立“政企合作”模式，引入社会资本参与储备粮建设，2022年新增储备粮库3座，总库容提升至200万吨。二是推广“智能粮库”技术，全市已有7家储备粮库实现自动化温湿度监测和智能通风系统，有效降低储存损耗。三是完善应急预案体系，定期组织储备粮调配演练，2023年成功完成对海宁、慈溪两地的紧急调粮任务，保障了节日期间的市场供应。四是加强跨区域协作，与舟山、台州等地签订粮食应急合作协议，建立区域联动机制。五是开展“粮食安全进校园”活动，提升市民应急自救意识。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括宁波市在粮食储备监管方面面临的3个主要挑战，并提出至少1条针对性建议。要求：问题与建议结合，逻辑清晰，不超过300字。

材料：

宁波市粮食储备监管工作面临诸多挑战。一是监管资源与储备规模不匹配，现有监管人员数量不足，且老龄化严重，年轻干部缺乏实践经验。二是跨部门协作机制不健全，市场监管、交通运输等部门与粮食管理部门信息共享不畅，导致联合执法效率低下。三是基层监管能力薄弱，部分区县缺乏专业监管设备，对储备粮质量检测手段有限。四是社会监督参与度低，公众对储备粮管理缺乏了解，难以形成有效的外部监督合力。五是法规制度滞后，现行《宁波市储备粮管理条例》已实施10年，部分条款与当前管理需求脱节。

二、提出对策题（共2题，每题20分，满分40分）

题目4（20分）：

针对材料中反映的宁波市粮食储备管理问题，提出3条具有针对性和可操作性的改进建议，并简要说明每条建议的预期效果。要求：建议具体，效果明确，不超过400字。

题目5（20分）：

假如你是宁波市粮食储备管理部门工作人员，请针对“部分储备粮企业轮换机制执行不到位”这一问题，提出一套解决方案，包括具体措施和实施步骤。要求：措施全面，步骤清晰，不超过500字。

三、综合分析题（共1题，25分）

题目6（25分）：

阅读以下材料，分析宁波市粮食储备管理中“政府监管”与“市场机制”之间可能存在的矛盾，并说明如何实现二者的平衡。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过500字。

材料：

宁波市在粮食储备管理中，既要保障国家粮食安全，又要发挥市场配置资源的决定性作用。当前，部分企业在执行政府指令性储备任务时，抱怨成本过高、收益低；而市场化收购的粮食又难以纳入储备体系，导致储备粮结构优化困难。此外，政府监管过度可能抑制企业积极性，过度依赖市场又可能引发储备粮流失风险。宁波市粮食管理部门尝试通过“政府补贴+市场运作”模式解决此问题，但效果有限。

答案及解析

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

答案：

宁波市粮食储备管理存在3个主要问题：一是库设施老化，损耗率偏高；二是信息化水平低，部分企业未实现动态监控；三是轮换机制执行不到位，延长轮换期，陈化风险增加。这些问题可能导致粮食质量下降、供应不足等风险，严重威胁粮食安全。

解析：

①“库设施老化”对应材料第一段“部分企业存在管理漏洞”“储备粮库设施老化，隔热、防潮性能不足”“损耗率偏高”。

②“信息化水平低”对应材料第一段“仍有5家企业未实现粮食库存动态实时监控”。

③“轮换机制执行不到位”对应材料第一段“部分企业为规避轮换成本，将轮换期限延长至5年以上”“导致粮食陈化风险增加”。

④“风险”由材料中“损耗率高于行业平均水平”“依赖人工统计，效率低下且易出错”“