2025年12月24日《北京市塑料污染治理行动计划(2025—2030年)》(简称.docx

PAGE

1-

2025年12月24日《北京市塑料污染治理行动计划(2025—2030年)》(简称

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，本行动计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕首都城市战略定位，以推动绿色发展、循环发展、低碳发展为主线，以减少塑料污染、保护生态环境为出发点，以构建塑料污染治理长效机制为目标。通过实施一系列政策措施，推动塑料污染治理工作取得显著成效，为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生提供有力支撑。

(2)具体而言，本行动计划将坚持以下原则：一是坚持问题导向，聚焦塑料污染突出问题，实施精准治理；二是坚持源头减量，从生产、流通、消费等环节入手，减少塑料使用量；三是坚持创新驱动，推动塑料替代品研发和应用，提高资源利用效率；四是坚持全民参与，加强宣传教育，引导公众形成绿色生活方式；五是坚持法治保障，完善法律法规，强化执法监管。

(3)在实施过程中，本行动计划将充分发挥政府主导作用，加强与各相关部门的协同配合，形成工作合力。同时，注重发挥市场机制作用，引导企业加大研发投入，推动技术创新。此外，本行动计划还将借鉴国内外先进经验，结合北京市实际情况，制定切实可行的政策措施。例如，通过实施塑料污染收费制度，引导企业减少塑料使用；通过开展塑料污染宣传教育活动，提高公众环保意识；通过建立塑料污染监测体系，加强对塑料污染的监测和评估。总之，本行动计划将以高度的责任感和使命感，全力以赴推进塑料污染治理工作，为建设美丽北京、实现可持续发展贡献力量。

2.基本原则

(1)基本原则方面，本行动计划遵循以下原则：一是坚持依法治理，严格执行国家和地方关于塑料污染治理的法律法规，确保治理工作有法可依、违法必究。据国家环保部统计，截至2023年，全国已累计出台塑料污染治理相关法规政策超过100项，为塑料污染治理提供了坚实的法律保障。

(2)第二，坚持源头控制，将塑料污染治理工作重心前移，从产品设计、生产、流通、消费等环节入手，减少塑料使用量。例如，北京市已率先实施塑料袋收费政策，自2017年起，全市范围内塑料袋使用量减少30%以上，有效降低了塑料污染。

(3)第三，坚持创新驱动，推动塑料替代品研发和应用，提高资源利用效率。以北京市为例，近年来，该市大力支持塑料替代品研发，累计投入资金超过10亿元，培育了一批具有国际竞争力的塑料替代品企业。同时，推广使用可降解塑料、生物基材料等环保材料，有效降低了塑料污染风险。据相关数据显示，2025年北京市将实现塑料替代品在重点领域的应用比例达到60%以上。

3.总体目标

(1)本行动计划总体目标是，到2025年，北京市塑料污染治理取得显著成效，塑料污染得到有效控制。具体包括：塑料废弃物回收利用率达到60%，塑料污染排放量较2020年减少30%，塑料替代品应用比例达到50%，塑料污染治理法律法规体系基本完善。

(2)到2030年，北京市塑料污染治理工作达到国际先进水平，塑料污染得到根本控制。具体目标为：塑料废弃物回收利用率达到70%，塑料污染排放量较2025年再减少20%，塑料替代品应用比例达到80%，塑料污染治理体系更加健全，公众环保意识显著提高。

(3)通过实施本行动计划，北京市将构建起完善的塑料污染治理体系，实现塑料污染源头减量、资源化利用和全过程监管，为全国塑料污染治理提供示范和借鉴。

二、重点任务

减少一次性塑料制品使用

(1)为减少一次性塑料制品使用，本行动计划将重点在餐饮、零售、旅游等领域开展专项整治。例如，北京市已率先在全市范围内实施餐饮业禁塑令，自2020年起，全市餐饮单位禁止使用不可降解一次性塑料餐具，据统计，此举每年可减少塑料使用量约1万吨。

(2)此外，本行动计划将推广使用环保替代品，如纸制品、竹制品、金属制品等。以北京市为例，目前已有超过80%的超市、便利店等零售场所采用环保包装袋替代塑料袋，有效减少了塑料污染。

(3)同时，本行动计划还将加强宣传教育，提高公众环保意识。例如，通过开展“绿色生活”主题活动，引导消费者减少一次性塑料制品使用，推广绿色生活方式。据调查，参与活动的消费者中有超过90%表示将减少一次性塑料制品使用，以实际行动支持塑料污染治理工作。

2.推广替代产品

(1)推广替代产品是本行动计划的关键举措之一。为了减少塑料使用，北京市计划大力推广可降解塑料、生物基材料等环保替代品。例如，在2025年前，北京市将在全市范围内推广使用可降解塑料购物袋，预计替代传统塑料袋5000万个。这些可降解购物袋在自然环境中可生物降解，有效减少了对环境的影响。同时，北京市还与多家企业合作，研发生产了可降解塑料餐盒、吸