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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国食品安全法》
3.《中华人民共和国传染病防治法》
4.《北京市突发事件应急预案管理办法》
5.《新发地市场管理规定》
6.《新发地市场突发事件应急预案》
二、适用范围
本预案适用于新发地市场在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，对市场内各类人员、物资、设施等资源进行应急处置，确保市场正常运营，最大限度地减少突发事件造成的损失。
三、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是新发地市场突发事件应急处置的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调市场内突发事件应急处置工作。
应急指挥部组成：
（1）指挥长：市场总经理
（2）副指挥长：市场副总经理、各部门负责人
（3）成员：各部门负责人、安全保卫部、运营管理部、后勤保障部、人力资源部、财务部等相关部门负责人
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督应急指挥部日常工作。
应急指挥部办公室组成：
（1）主任：安全保卫部部长
（2）副主任：运营管理部副部长、后勤保障部副部长
（3）成员：各部门负责人、安全保卫部、运营管理部、后勤保障部、人力资源部、财务部等相关部门负责人
3.应急救援小组
应急救援小组负责突发事件的具体应急处置工作。
应急救援小组组成：
（1）组长：安全保卫部部长
（2）副组长：运营管理部副部长、后勤保障部副部长
（3）成员：各部门负责人、安全保卫部、运营管理部、后勤保障部、人力资源部、财务部等相关部门负责人
四、应急处置原则
1.预防为主、防治结合
2.快速反应、协同作战
3.保障民生、减少损失
4.依法依规、科学处置
五、应急处置流程
1.信息报告
（1）市场内各部门发现突发事件，应立即向应急指挥部办公室报告。
（2）应急指挥部办公室接到报告后，应立即向应急指挥部报告。
2.紧急处置
（1）应急指挥部根据突发事件情况，启动应急预案，成立应急救援小组。
（2）应急救援小组根据应急预案，制定具体应急处置措施。
（3）各部门按照应急处置措施，开展应急处置工作。
3.信息发布
（1）应急指挥部办公室负责发布突发事件相关信息。
（2）市场内各部门按照应急指挥部办公室的要求，做好信息发布工作。
4.恢复运营
（1）应急处置结束后，应急指挥部办公室组织相关部门对市场进行全面检查，确保市场恢复正常运营。
（2）市场恢复正常运营后，应急指挥部办公室向应急指挥部报告。
六、应急处置措施
1.自然灾害
（1）洪水、地震等自然灾害发生时，应急指挥部办公室应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据灾害情况，启动应急预案，组织应急救援小组开展救援工作。
（3）各部门按照应急预案，做好人员疏散、物资转移等工作。
2.事故灾难
（1）火灾、爆炸等事故灾难发生时，应急指挥部办公室应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据事故情况，启动应急预案，组织应急救援小组开展救援工作。
（3）各部门按照应急预案，做好人员疏散、物资转移、现场保护等工作。
3.公共卫生事件
（1）传染病、食物中毒等公共卫生事件发生时，应急指挥部办公室应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据事件情况，启动应急预案，组织应急救援小组开展救援工作。
（3）各部门按照应急预案，做好疫情控制、人员隔离、物资供应等工作。
4.社会安全事件
（1）恐怖袭击、暴力事件等社会安全事件发生时，应急指挥部办公室应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据事件情况，启动应急预案，组织应急救援小组开展救援工作。
（3）各部门按照应急预案，做好人员疏散、现场保护、秩序维护等工作。
七、应急保障措施
1.人员保障
（1）应急指挥部办公室负责组织应急队伍，确保应急处置工作顺利进行。
（2）各部门负责人应熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。
2.物资保障
（1）应急指挥部办公室负责储备应急物资，确保应急处置工作所需。
（2）各部门应按照应急预案，做好物资储备工作。
3.资金保障
（1）应急指挥部办公室负责筹集应急处置资金，确保应急处置工作顺利进行。
（2）各部门应按照应急预案，做好资金筹集工作。
4.通信保障
（1）应急指挥部办公室负责建立应急通信网络，确保应急处置信息畅通。
（2）各部门应按照应急预案，做好通信保障工作。
八、应急演练
1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。
2.演练内容应包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
3.演练结束后，应急指挥部办公室应组织评估，总结经验教训，完善应急预案。
九、附则
1.本预案由新发地市场应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
注：本预案字数共计2500字。如需进一步
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