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2025国考长春市食品药品监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5分）

阅读以下材料，概括长春市食品药品监管工作中存在的突出问题和原因。

材料：

1.长春市部分食品药品生产企业在原材料采购环节监管存在漏洞，存在使用过期或劣质原料的现象，但监管部门对企业的自查报告审核不严，导致问题产品流入市场。

2.食品药品零售环节的标签标识不规范问题时有发生，部分药店和超市未按规定标明生产日期、保质期或成分说明，监管部门在日常巡查中存在“重数量轻质量”的倾向。

3.长春市农村地区自产自销食品监管力量薄弱，乡镇市场监管所人员不足，且缺乏有效的抽检机制，导致一些无证经营的小作坊产品难以得到有效管控。

4.食品药品安全科普宣传覆盖面不足，部分市民对食品添加剂、药品使用方法等缺乏科学认知，存在盲目跟风购买高价或“三无”产品的现象。

5.监管部门内部信息共享不畅，不同科室之间的数据未实现联动，导致重复检查或遗漏监管对象的情况时有发生。

要求：

1.逐条概括问题表现；

2.分析问题产生的原因。

第二题（提出对策题·10分）

针对第一题中反映的问题，提出具体可行的监管对策，并说明对策的理论依据或实践经验支撑。

第三题（应用文写作题·15分）

假设你是长春市食品药品监督管理局的一名工作人员，现需起草一份面向全市中小型食品企业的《食品药品安全自查指南》，要求内容明确、操作性强，并附上监管部门举报电话和投诉渠道。

第四题（文章论述题·20分）

结合长春市食品药品监管工作的实际，围绕“科技赋能监管，提升食品药品安全治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一题（归纳概括题·5分）

答案：

1.问题表现：

-生产环节：企业使用过期或劣质原料，监管部门对自查报告审核不严；

-零售环节：药品和食品标签标识不规范，监管部门巡查存在偏差；

-农村地区：监管力量薄弱，抽检机制缺失，小作坊产品难以管控；

-公众认知：食品安全科普不足，市民科学素养低，易受虚假宣传误导；

-内部管理：监管部门信息共享不畅，数据未联动，导致重复检查或遗漏监管对象。

2.原因分析：

-监管漏洞：基层监管力量不足，技术手段落后，对企业的自查报告审核流于形式；

-制度缺陷：农村地区监管责任不明确，抽检频率低，处罚力度不够；

-宣传教育滞后：科普宣传覆盖面窄，市民对食品药品安全缺乏科学认知；

-协同机制不完善：监管部门内部信息壁垒严重，跨部门协作不足；

-企业主体责任落实不到位：部分企业为降低成本，忽视原料采购和标签标识规范。

解析：

问题概括需紧扣材料，逐条提炼关键信息，避免遗漏或冗余；原因分析要结合问题表现，从监管、制度、宣传、协同、企业责任等多个维度展开，逻辑清晰。

第二题（提出对策题·10分）

答案：

1.针对性对策：

-加强生产环节监管：

-推行“双随机、一公开”监管，加大对原材料采购的抽检力度；

-要求企业建立原料溯源体系，并强制实施自查报告电子化，监管部门通过大数据比对异常数据。

-规范零售环节管理：

-开展专项整治行动，重点整治标签标识不规范问题，对违规企业实施联合惩戒；

-引入第三方认证机制，鼓励药店和超市自愿接受标准化管理。

-强化农村地区监管：

-增加乡镇市场监管所人员编制，配备便携式快检设备，提高现场处置能力；

-对自产自销食品实行分级分类管理，对无证经营的小作坊依法取缔或整改。

-提升公众科学素养：

-利用新媒体平台开展食品药品安全知识普及，制作通俗易懂的科普视频；

-联合学校、社区开展“食品药品安全进万家”活动，增强市民辨别能力。

-优化内部协同机制：

-建立跨部门信息共享平台，整合抽检、处罚、投诉等数据，实现监管资源高效配置；

-定期召开联席会议，加强部门间沟通协作，避免重复检查。

2.理论依据或实践经验支撑：

-双随机、一公开：源于《优化营商环境条例》，通过随机抽查减少人为干预，提高监管效率；

-第三方认证机制：借鉴欧盟食品安全监管经验，利用社会力量弥补政府监管不足；

-便携式快检设备：参考日本“食品安全快检车”模式，提升基层监管的即时性；

-分级分类管理：参考《食品安全法》中“风险分级”原则，精准施策。

解析：

对策需针对问题提出，兼具可操作性和创新性，理论依据要体现政策或实践支撑，避免空泛。

第三题（应用文写作题·15分）

《食品药品安全自查指南》

一、适用对象

本指南适用于长春市范围内所有中小型食品、药品生产企业和经营单位。

二、自查内容

1.生产环节：

-原材料采购记录是否完整，是否存在过期或劣质原料；

-生产环境是否符合卫生标准，设备是否定期维护；

-产品检验报告是否齐全，是否存在虚假记录