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煤矿安全岗位责任制操作规范

一、总则

为全面落实煤矿安全生产主体责任，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿从业人员的生命安全与身体健康，保障矿井生产建设的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及相关法律法规、行业标准，结合煤矿生产实际，特制定本规范。

本规范适用于煤矿企业各级管理人员、专业技术人员及各岗位操作人员。各单位应根据本规范，结合自身特点，细化岗位安全职责，确保责任到人、层层落实。

二、基本原则

1.党政同责、一岗双责：煤矿企业党组织书记与矿长对本单位安全生产工作共同承担领导责任；各级管理人员、技术人员及岗位人员在履行本职工作的同时，必须履行相应的安全职责。

2.谁主管、谁负责：各级管理人员对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，确保各项安全措施的有效落实。

3.管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：业务部门在组织开展各项业务工作时，必须将安全工作放在首位，同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

4.分级负责、层层落实：安全生产责任应从矿级领导开始，逐级向下分解，落实到区队、班组直至每个岗位人员，形成全员、全过程、全方位的安全责任体系。

5.责任明确、考核严格：各岗位安全职责应清晰、具体，具有可操作性和可考核性。建立健全安全责任考核机制，对履行职责情况进行严格考核奖惩。

三、核心岗位安全职责

（一）煤矿主要负责人（矿长）安全职责

煤矿主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，其主要职责包括：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全资金、物资、人员等资源的及时到位。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全生产检查，对发现的问题要亲自督办整改。

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保预案的科学性和有效性。

6.及时、如实报告生产安全事故，按照事故调查处理的有关规定，积极配合事故调查，落实事故防范和整改措施。

7.组织研究解决安全生产中的重大问题，决策矿井安全生产的重大事项。

8.法律、法规规定的其他安全生产职责。

（二）分管安全副矿长安全职责

分管安全副矿长协助矿长负责安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任，其主要职责包括：

1.组织贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级指示精神，督促检查各部门、各单位的落实情况。

2.协助矿长健全安全生产责任制，组织制定和完善安全生产规章制度、安全技术操作规程，并监督执行。

3.组织编制和实施安全生产规划、年度安全工作计划和安全技术措施计划，监督安全费用的合理使用。

4.组织开展安全生产大检查和专项检查，重点检查关键环节、重点部位和薄弱环节，对查出的事故隐患，督促有关单位和人员及时整改。

5.组织、协调矿井重大灾害的预防和治理工作，审定重大安全技术措施。

6.负责安全生产宣传教育和培训工作，组织特种作业人员的培训、复审和管理，提高全员安全素质。

7.负责组织生产安全事故的调查处理（按权限），分析事故原因，制定防范措施，及时上报事故情况。

8.监督检查安全监控系统、通讯系统等安全设施的完好和有效运行。

9.定期向矿长报告安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的意见和建议。

（三）总工程师（技术负责人）安全职责

总工程师（技术负责人）对本单位安全生产技术工作负全面责任，其主要职责包括：

1.组织编制和审批矿井中长期发展规划、年度生产计划和技术改造方案时，必须把安全放在首位，从技术上保证安全生产。

2.组织制定和审批矿井重大安全技术措施、灾害预防和处理计划、事故应急救援预案等，并督促检查其实施情况。

3.领导矿井“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等关键环节的安全技术工作，组织技术攻关，解决安全生产中的重大技术难题。

4.组织开展安全技术研究和新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，确保其安全可靠性。

5.负责组织编制和审批采掘作业规程、操作规程等技术文件，确保其符合安全规程要求，并监督执行。

6.参加重大安全生产检查和生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术防范措施。

7.组织开展技术培训和业务学习，提高工程技术人员和职工的安全技术水平。

（四）安全管理部门负责人安全职责

安全管理部门负责人具体负责本单位日常安全生产监督管理工作，其主要职责包括：

1.协助领导贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，督促检查各