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人防工程监理细则

一、总则

人防工程，作为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护的重要场所，其质量直接关系到人民生命财产安全和国家战略储备能力。本细则旨在明确人防工程监理工作的具体要求与实施要点，确保工程建设严格遵循国家相关法律法规、技术标准及设计文件，实现工程质量、安全、进度与投资的有效控制。本细则适用于各类新建、改建、扩建的人防工程监理活动，监理单位及相关人员在执行监理任务时，除应遵守本细则外，还需符合国家现行的其他规范与标准。

二、监理工作准备

在工程正式开工前，监理机构应组织监理人员进行全面细致的准备工作。首要任务是熟悉与工程相关的一切文件资料，包括但不限于人防工程的初步设计、施工图设计、地质勘察报告，以及国家和地方关于人防工程建设的必威体育精装版政策法规与技术标准。尤其要关注设计文件中关于防护密闭、结构承重、通风空调、给排水、电气系统等关键部位的具体要求，对图纸中可能存在的疑问或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出，力求在施工前解决。

监理机构需协助建设单位做好施工图纸会审与设计交底工作。在会审前，监理人员应独立审查图纸，记录下各专业间可能存在的交叉矛盾、设计深度不足等问题。设计交底时，要确保施工单位充分理解设计意图，特别是人防工程中那些与常规民用建筑差异较大的特殊构造和工艺要求。

针对人防工程的特殊性，监理机构应编制详细的监理规划和监理实施细则。监理规划需明确项目监理的范围、内容、目标、组织形式、人员配备及岗位职责；而监理实施细则则应更具针对性和可操作性，对关键工序、关键部位的监理要点、检查方法、验收标准等作出具体规定，例如防护密闭门安装、防爆波地漏设置、战时通风系统转换等环节，都应有专项的监理措施。

同时，要严格审查施工单位报送的施工组织设计或施工方案。重点审查其是否满足人防工程的质量与安全要求，特别是针对关键工序的施工方法、技术措施、质量保证计划和安全应急预案。对于涉及人防工程防护功能的专项施工方案，如防水工程、防排烟系统安装等，必须经过严格论证，确保其可行性与可靠性。

三、施工阶段监理

（一）原材料、半成品及构配件质量控制

人防工程所用材料、半成品和构配件的质量是工程质量的基础，监理人员必须严格把关。对于进入施工现场的各类材料，如钢筋、水泥、防水材料、防护设备（防护密闭门、密闭门、防爆波活门等）、预埋管件等，监理工程师应查验其出厂合格证、性能检测报告，并按规定进行见证取样送检。

特别需要注意的是，人防专用设备必须选用具有相应生产资质厂家的产品，其型号、规格、性能参数必须与设计文件一致。进场验收时，不仅要核对产品外观质量、尺寸偏差，还需检查其密闭性能、开启灵活性等关键指标。对于防水材料，除常规性能检测外，还应关注其在特定环境下的耐久性与抗渗性。

（二）关键工序与部位质量控制

1.地基与基础工程：监理人员应重点检查地基处理方法是否符合设计要求，地基承载力是否达到设计标准。对于桩基工程，要监督施工过程中的桩位偏差、桩身完整性及承载力检测。基础混凝土施工时，需关注混凝土配合比、坍落度、浇筑顺序、振捣密实度及养护措施，确保基础结构的强度与稳定性。

2.结构工程：模板工程应检查其支撑系统的刚度、强度和稳定性，模板接缝处的严密性，以及模板轴线、标高、截面尺寸的准确性。钢筋工程则要核对钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层厚度，以及绑扎或焊接质量，特别是受力钢筋的连接方式和接头位置是否符合规范要求。混凝土工程除了控制原材料质量和配合比外，更要加强对浇筑过程的旁站监理，严格控制施工缝、后浇带的设置与处理，确保混凝土结构的整体性和耐久性。

3.防护密闭工程：这是人防工程的核心部分，监理工作需细致入微。门框墙的混凝土浇筑应保证振捣密实，防止出现蜂窝、麻面、孔洞等缺陷，门框安装的位置、标高、垂直度必须精确，其与门框墙的连接应牢固可靠。各类预埋管件（如密闭穿墙管、防爆波地漏、测压管等）的材质、规格、数量及预埋位置必须准确无误，管体应除锈防腐，密闭肋的设置应符合规范，与结构钢筋的连接应牢固。在混凝土浇筑过程中，要防止预埋管件移位、变形或堵塞。

4.防水工程：人防工程对防水要求极高，监理人员应监督施工单位严格按照防水设计方案和施工规范进行操作。无论是卷材防水还是涂料防水，其基层处理、防水层厚度、搭接宽度、涂刷均匀性及细部构造（如阴阳角、施工缝、变形缝等）的防水措施都必须严格检查。防水层施工完成后，应按规定进行试水或淋水试验，确保无渗漏。

5.通风与空调工程：战时通风系统的设备安装、风管制作与安装、风阀安装等必须符合设计要求。监理人员应检查风管的材质、厚度、咬口形式、法兰连接及严密性，各类风阀的型号、规格、安装位置及操作灵活性。过滤器、除尘器等设备的安装应稳固，与风管的连接应严密。同时，要关注通风系统的战时转换措施是