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第一章绪论

第一节环境规划概述

1、环境规划概念:环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。

２、环境规划的作用

1、促进环境与经济、社会可连续发展

2、保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划

3、合理分派排污削减量、约束排污者行为

4、以最小的投资获取最正确的环境效益

5、实施环境管理目标的基本依据

环境规划的基本特征和原则

１、环境规划的原则

经济建设、城乡建设和环境建设同时原则（是环境规划编制的最重要的基本原则）

遵照经济规律,符合国民经济计划总体规定原则

遵照生态规律,合理运用环境资源的原则

防止为主,防治结合的原则(“防患于未然”是环境规划的根本目标之一）

系统优化与依托科技的原则

强化环境管理,促进可连续发展的原则

第三节环境规划的基本任务和类型

1、环境规划的基本任务

①全方面掌握地区经济和社会发展的基础资料,编制地区发展的规划纲要

②搞好地区内工农业生产力的合理布局

③合理布局污染工业体系,形成“工业生产链”

④充分合理地运用资源,提高资源运用率

⑤搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环

⑥制订环境保护技术政策

2、环境规划的类型

(1）按规划期划分

久远环境规划：通常跨越以上，着重对久远环境目标和战略方法的制订。

中期环境规划

通常跨越时间为5-，5年环境规划通常称五年计划，便于纳入国民经济社会发展计划并同时实施。（因为我国国民经济计划体系是以五年计划为关键的计划体系，所以五年环境规划也是各种环境规划的关键）

年度环境保护计划

是五年计划的年度安排,是分年度实施的具体部署,也可以对五年计划进行修正和补充。是每一个方法、工程、项目以及任务的具体安排

(2）按环境与经济的辩证关系划分

经济制约型:环境保护服从经济发展的规定

协调型:促进经济与环境的协调发展

环境制约型:经济发展目标建立在环境许可基础之上，受到环境保护规定的制约。

(3）按环境要素划分

污染控制规划

大气污染控制规划：在都市或都市中的社区进行。提出基本任务，规划目标,防治方法等。

水污染控制规划:区域、水域、都市

固体废物污染控制规划：对规划区内的固体废弃物进行解决、处置、综合运用规划。

噪声污染控制规划:都市、社区、道路和公司

质量保护规划

土地运用规划

生物资源运用与保护规划等。

环境规划的发展与趋势

我国环境规划中出现的问题

(1）环境与经济协调发展型的规划依然缺少

（2)新开发区环境规划方法有待完善和发展

(3)环境规划的管理还没有完全走上法制的轨道

(4)缺少一支素质好、技术力量强的环境规划队伍

（5)规划决议支持系统（PＤSS)的研制工作亟待加强

（6）做出的环境规划缺少足够的可行性和可操作性

2、我国环境规划的发展趋势和展望

(1)环境与经济协调型规划继续受到重视并成为热点。

（2）环境规划的技术路线转移将从污染末端控制向生产全过程控制转变。

(3）污染控制方式将更突出区域集中控制

（4）污染物总量控制规划仍为研究重点

（5)生态环境规划越来越被人们重视

(6)环境规划决议系统的建立将会成为研究的重点之一

（7)国际合作和新技术、新方法的应用

第二章环境规划学的理论基础

第一节环境承载力

１、环境容量的概念:是指某一区域环境或某一环境要素环境在自然生态结构与正常能能不受损害，人类生存环境质量不下降的前提下,能容纳的污染物的最大负荷量

2、环境承载力的概念:指某一时刻一定的空间范围内环境系统所可以承受的人类社会、经济活动的能力阈值

第三章环境规划的内容

第一节环境规划的目标和指标体系

1、环境规划目标的概念:环境规划目标是环境规划的关键内容,是对规划对象（如国家、都市和工业区等)将来某一阶段环境质量情况的发展方向和发展水平所作的规定

2、环境规划的文本类型：

①技术档案文本=2\＊GB3②环境规划文本＝3\*GB3③环境规划报审文本

3、拟定环境规划目标的原则

(1)以规划区环境特征、性质和功效为基础

(2）以经济、社会发展的战略思想为依据

（3)环境规划目标应该满足人们生存发展对环境质量的基本规定

（4)环境规划目标应该满足既有技术经济条件

（5）环境规划目标规定能坐时空分解、定量化

4、环境规划目标的可达性分析

（１)环境保护投资分析

（2)技术力量分析：=1\＊GB3①环境管理技术＝2\*GB3②污染防治技术=3\*ＧB3③技术人才与技术推广

（3)污染负荷削减能力分析：

=１\*GB3①一是既有的削减能力:经过调查和评价,记录出区域内污染削减的平均水平,估算