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2025国考大连税务局申论高分笔记

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括当前大连市税务局在优化纳税服务方面存在的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

材料：

近年来，大连市税务局积极推进“放管服”改革，持续优化纳税服务。然而，在实际工作中仍存在一些问题。部分纳税人反映线上办税系统操作复杂，老年人使用困难；基层税务人员在服务过程中存在态度生硬现象；税务宣传精准度不足，纳税人获取政策信息的渠道有限。此外，跨部门信息共享不畅，导致纳税人需重复提交材料。某税务所长表示：“我们每天接待大量纳税人，但时间和精力有限，服务质量和效率有待提升。”

答案：

主要问题：

1.线上系统操作复杂，适老化服务不足。部分纳税人反映线上办税系统界面不友好，老年人等群体操作困难，影响办税体验。

2.基层税务人员服务态度有待改进。个别税务人员服务生硬，缺乏耐心，导致纳税人不满。

3.税务宣传精准度低，信息获取渠道有限。政策宣传覆盖面不足，纳税人难以获取针对性信息。

4.跨部门信息共享不畅。因数据壁垒，纳税人需重复提交材料，增加负担。

针对性建议：

1.优化线上系统，增设适老化功能。简化操作界面，开发语音输入、大字体等适老化模块，并加强培训引导。

2.强化服务培训，提升服务意识。开展礼仪规范、情绪管理培训，建立服务评价机制，督促改进态度。

3.创新宣传方式，精准推送政策。利用大数据分析纳税人需求，通过短信、公众号等渠道精准推送政策信息。

4.推进数据共享，简化办税流程。与公安、市场监管等部门协作，实现信息互联互通，减少重复提交材料。

题目2（15分）：

根据材料，概括大连市税务局在税收征管方面面临的挑战，并分析其产生的原因。

材料：

大连市税务局近年来加强税收征管，但面临诸多挑战。一是部分中小企业偷税漏税现象依然存在，尤其是个体工商户监管难度大；二是跨境电商税收政策执行不到位，部分企业利用漏洞避税；三是新兴行业（如直播带货）税收征管缺乏明确标准，易引发争议。某税务干部提到：“传统行业监管相对成熟，但新业态税收认定难，执法依据不足。”此外，税收征管人才队伍建设滞后，基层人员专业性不强，影响征管效果。

答案：

税收征管挑战：

1.中小企业偷税漏税问题突出。个体工商户等群体监管难，偷税漏税现象仍存。

2.跨境电商税收政策执行不力。部分企业利用政策漏洞避税，监管难度大。

3.新兴行业税收征管标准缺失。直播带货等新业态缺乏明确认定标准，易引发争议。

4.征管人才队伍建设滞后。基层人员专业性不足，影响执法效能。

原因分析：

1.监管手段不足。传统监管方式难以覆盖新业态，数字化监管能力有待提升。

2.政策衔接不畅。部分政策执行细则不完善，企业钻空子现象增多。

3.行业特性复杂。跨境电商、直播带货等新兴行业模式多样，税收认定难。

4.人才短缺。基层税务人员专业能力不足，培训体系不健全。

题目3（15分）：

阅读材料，概括大连市税务局在推进“智慧税务”建设方面的做法，并提出改进建议。

材料：

大连市税务局积极探索“智慧税务”建设，通过搭建电子税务局平台，实现部分业务线上办理。然而，系统功能仍不完善，如发票管理、个税申报等模块操作繁琐。此外，数据应用不足，未能充分挖掘纳税人信息，个性化服务欠缺。某税务专家指出：“‘智慧税务’不仅是技术升级，更要注重服务体验和数据赋能。”目前，系统与银行、社保等部门对接率低，影响效率。

答案：

“智慧税务”建设做法：

1.搭建电子税务局平台。实现部分业务线上办理，提升办税效率。

2.优化系统功能。逐步完善发票管理、个税申报等模块，简化操作流程。

改进建议：

1.加强数据应用。挖掘纳税人信息，提供个性化服务，如智能提醒、风险预警等。

2.深化部门协作。提升系统与银行、社保等部门的对接率，实现数据共享。

3.提升技术支撑。引入人工智能、区块链等技术，增强系统智能化水平。

4.加强用户培训。开展线上线下培训，帮助纳税人适应新系统。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

结合材料，分析大连市税务局在提升纳税服务水平过程中应如何平衡效率与公平的关系，并提出具体措施。

材料：

大连市税务局在推进“放管服”改革中，既要提高办税效率，又要保障税收公平。部分纳税人反映，简化流程后可能导致部分企业避税，而严格监管则增加中小企业负担。某税务官员提出：“效率与公平是税收工作的双重目标，需辩证统一。”此外，税收优惠政策落实中存在“一刀切”现象，未能精准惠及符合条件的纳税人。

答案：

效率与公平的平衡策略：

1.精准监管。运用大数据分析，对高风险企业加强监管，对低风险企业简化流程，实现“放管服”的差异化应用