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2025国考南京市应急指挥岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题10分）
题目1（10分）：
阅读以下材料，概括南京市在防汛应急预案中存在的不足，并提出至少三条改进建议。
材料：
2023年7月，南京市因持续强降雨引发严重内涝，多个区域积水超过1米。调查发现，部分老旧小区排水管网老化，应急响应机制不完善，基层网格员培训不足，导致预警信息传递滞后。此外，部分企业未落实安全生产主体责任，违规占用消防通道，加剧了救援难度。市应急管理局在事后总结中指出，部分应急预案过于理论化，与实际需求脱节，且跨部门协同效率不高。
答案：
存在的不足：
1.排水设施老化：部分老旧小区排水管网年久失修，无法应对高强度降雨，导致内涝严重。
2.应急响应滞后：基层网格员培训不足，预警信息传递不及时，未能提前启动应急措施。
3.企业主体责任落实不到位：部分企业违规占用消防通道，影响救援效率。
4.应急预案实用性不足：现有预案过于理论化，与实际场景脱节，缺乏针对性。
5.跨部门协同效率低：应急管理局与其他部门（如城管、交通）协同不足，信息共享不畅。
改进建议：
1.升级排水设施：加大财政投入，对老旧小区排水管网进行改造，增设雨污分流系统。
2.强化基层培训：定期组织网格员应急技能培训，提升预警信息传递效率，确保快速响应。
3.严格企业监管：加强安全生产执法，严禁占用消防通道，确保救援通道畅通。
4.优化应急预案：结合南京市实际情况，修订应急预案，增加实战演练内容，提高可操作性。
5.建立协同机制：成立跨部门应急指挥小组，完善信息共享平台，提升协同效率。
题目2（10分）：
阅读以下材料，概括南京市在森林防火工作中面临的主要挑战，并提出至少三条针对性措施。
材料：
近年来，南京市周边山区森林火灾频发，主要原因是林下可燃物堆积严重、游客违规用火增多、无人机飞行监管不足。市应急管理局数据显示，2023年因游客野外烧烤引发的火灾占比达40%，而无人机违规操作导致的火情上升30%。此外，部分山区消防设施不足，专业扑火队伍与志愿者衔接不畅，影响了灭火效率。
答案：
面临的主要挑战：
1.林下可燃物堆积：山区林下枯枝落叶等可燃物清理不及时，易引发火灾。
2.游客违规用火增多：烧烤、野炊等行为增多，人为火源管理难度加大。
3.无人机飞行监管不足：无人机违规操作导致火情频发，监管难度大。
4.消防设施不足：部分山区消防栓、灭火器等设施老化或缺失，影响初期火灾扑救。
5.专业队伍与志愿者衔接不畅：扑火队伍与志愿者协同机制不完善，应急响应效率低。
针对性措施：
1.加强可燃物清理：定期组织专业队伍清理山区林下可燃物，降低火灾风险。
2.强化游客管理：在景区增设警示牌，严禁违规用火，加大巡查力度，严惩违规行为。
3.严格无人机监管：联合空管部门，划定禁飞区，对违规飞行行为进行处罚。
4.完善消防设施：加大投入，更新山区消防设施，确保灭火设备完好可用。
5.建立协同机制：加强专业扑火队伍与志愿者培训，完善信息共享平台，提升协同作战能力。
题目3（10分）：
阅读以下材料，概括南京市在应对极端天气（如高温、寒潮）时存在的短板，并提出至少三条改进建议。
材料：
2023年夏季，南京市遭遇持续高温天气，部分老旧小区缺乏空调设施，居民中暑事件频发。而2022年冬季寒潮期间，部分区域供暖管道老化，导致居民家中暖气不热。市应急管理局调查发现，极端天气应急预案未区分不同人群需求，且应急物资储备不足，部分社区未开展针对性宣传，居民自救能力较弱。
答案：
存在的短板：
1.应急物资储备不足：高温、寒潮等极端天气所需物资（如防暑降温用品、保暖物资）储备不足。
2.应急预案针对性不强：未区分不同人群（如老人、儿童、残疾人）需求，缺乏差异化应对措施。
3.社区宣传不到位：部分社区未开展极端天气自救知识宣传，居民应急能力较弱。
4.基础设施老化：老旧小区缺乏空调、暖气等设施，影响居民生活质量。
5.跨部门协同不足：应急管理局与住建、卫健等部门协同不力，信息共享不畅。
改进建议：
1.加强物资储备：建立极端天气应急物资清单，定期补充储备，确保物资充足。
2.优化应急预案：针对不同人群需求，制定差异化应对方案，如为老人提供送医服务、为儿童准备防暑物资。
3.强化社区宣传：通过社区广播、微信群等渠道，普及极端天气自救知识，提升居民应急能力。
4.更新基础设施：加大对老旧小区空调、暖气等设施的改造投入，改善居民生活条件。
5.建立协同机制：加强应急管理局与住建、卫健等部门协作，完善信息共享平台，提升应急响应效率。
二、综合分析类（共2题，每题15分）
题目4（15分）：
阅读以下材料，分析南京市在推
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