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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发公共事件,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省人民防空应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于安庆市行政区域内发生的各类突发公共事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,应急结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)依法规范,科学有序。
二、组织指挥体系
2.1市级组织指挥体系
2.1.1市级应急指挥部
市人民防空指挥部是全市人民防空应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全市人民防空应急工作。
2.1.2市级应急指挥部办公室
市人民防空指挥部办公室设在市人民防空办公室,负责处理日常事务,组织开展应急演练,协调相关部门做好应急准备工作。
2.2县(市、区)级组织指挥体系
县(市、区)级应急指挥部由县(市、区)政府主要领导任指挥长,负责组织、协调、指挥本行政区域内的人民防空应急工作。
2.3镇(街道)级组织指挥体系
镇(街道)级应急指挥部由镇(街道)政府主要领导任指挥长,负责组织、协调、指挥本行政区域内的人民防空应急工作。
三、预警与信息报告
3.1预警
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部根据预警信息,及时发布预警信息,组织相关部门和单位做好应急准备工作。
3.2信息报告
(1)突发公共事件发生后,事发地人民政府和相关部门应立即向市人民防空指挥部报告。
(2)市人民防空指挥部应及时向市政府、省人民防空指挥部报告。
(3)报告内容包括:事件基本情况、影响范围、人员伤亡、财产损失、应急处置措施等。
四、应急处置
4.1人员疏散与安置
4.1.1疏散路线规划
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部应根据实际情况,制定疏散路线规划,确保疏散工作有序进行。
4.1.2疏散组织
事发地人民政府和相关部门应组织人员疏散,确保疏散过程中人员安全。
4.1.3疏散安置
疏散安置点应具备基本生活设施,确保疏散人员生活所需。
4.2物资保障
4.2.1物资储备
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部应储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
4.2.2物资调拨
事发地人民政府和相关部门应根据应急处置需要,及时调拨应急物资。
4.3医疗救护
4.3.1医疗救护队伍
事发地人民政府和相关部门应组织医疗救护队伍,开展现场救护工作。
4.3.2医疗救护设施
事发地人民政府和相关部门应确保医疗救护设施齐全,满足应急处置需要。
4.4消防救援
4.4.1消防救援队伍
事发地人民政府和相关部门应组织消防救援队伍,开展火灾扑救、人员搜救等工作。
4.4.2消防救援设施
事发地人民政府和相关部门应确保消防救援设施齐全,满足应急处置需要。
4.5维护社会稳定
4.5.1维护秩序
事发地人民政府和相关部门应加强社会治安管理,维护社会秩序。
4.5.2信息发布
事发地人民政府和相关部门应及时发布信息,引导舆论,稳定人心。
五、后期处置
5.1恢复重建
事发地人民政府和相关部门应根据实际情况,制定恢复重建方案,组织开展恢复重建工作。
5.2调查评估
事发地人民政府和相关部门应组织调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.3责任追究
对在应急处置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究责任。
六、应急保障
6.1人员保障
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部应加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2资金保障
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民政府应加大对人民防空应急工作的资金投入。
6.3物资保障
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部应储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
6.4技术保障
市、县(市、区)、镇(街道)各级人民防空指挥部应加强应急技术装备建设,提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由市人民防空办公室负责解释。
7.3各县(市、区)、镇(街道)应根据本预案,结合实际情况,制定本行政区域的人民防空应急预案。
7.4本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订。
本预案共分为七个部分,涵盖了人民防空应急预案的编制目的、依据、适用范围、组织指挥体系、预警与信息报告、应急处置、后期处置、应急保障以及附则等内容。通过本预案的实施,将有效提高我市人民防空应急工作的应对能力,保障人民生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、总则
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