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2025国考上海市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

上海市某区近年来就业服务工作中存在一些突出问题，如失业人员再就业率低、高校毕业生就业结构性矛盾明显、灵活就业人员社会保障覆盖不足等。请根据给定材料，概括该区就业服务工作中面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要问题：

（1）失业人员再就业率低：部分失业人员技能与市场需求不匹配，缺乏有效的职业培训和就业指导，导致再就业困难。

（2）高校毕业生就业结构性矛盾：部分高校毕业生专业与本地产业需求脱节，企业招聘门槛与毕业生能力不匹配，导致“就业难”与“招工难”并存。

（3）灵活就业人员社会保障覆盖不足：网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体缺乏稳定的社保体系，劳动权益保障力度不够。

（4）就业服务资源分布不均：部分社区就业服务机构资源匮乏，服务能力有限，难以满足多元化就业需求。

（5）政策宣传不到位：部分就业帮扶政策知晓率低，失业人员对职业培训、创业补贴等政策利用不足。

针对性建议：

（1）加强职业技能培训：针对失业人员与企业需求，开展精准化、定制化培训，提升就业竞争力。

（2）优化高校毕业生就业服务：建立校企合作平台，推动高校专业调整与本地产业需求对接，缓解结构性矛盾。

（3）完善灵活就业人员社保体系：探索“职业年金+商业保险”模式，扩大灵活就业人员参保覆盖面。

（4）提升基层就业服务能力：加大社区就业服务站建设投入，配备专业社工，提供个性化就业帮扶。

（5）强化政策宣传与引导：通过线上线下结合方式，扩大就业帮扶政策知晓率，提高政策利用效率。

2.题目（15分）：

上海市为推动重点群体就业，出台了一系列政策措施，如“4050”人员就业补贴、大学生创业扶持计划等。请根据给定材料，概括这些政策的实施成效，并指出存在的问题。

答案：

实施成效：

（1）重点群体就业率提升：“4050”人员就业补贴政策有效降低了企业招聘门槛，部分失业人员重返职场。

（2）创业环境优化：大学生创业扶持计划通过资金补贴、场地支持等，激发了创业活力，带动就业岗位增长。

（3）就业服务精准化：政策实施过程中，部分区级机构引入大数据分析，提升了就业匹配效率。

（4）社会就业氛围改善：政府与企业合作开展招聘活动，缓解了部分行业“招工难”问题。

存在的问题：

（1）政策覆盖面有限：部分中小微企业因规模限制，难以享受补贴政策，政策普惠性不足。

（2）资金支持力度不足：部分创业项目因后续融资困难，导致项目中断，政策效果难以持续。

（3）服务流程复杂：部分失业人员反映申请补贴需提交过多材料，流程繁琐，影响政策落地效率。

（4）动态监管缺失：政策实施后缺乏有效跟踪评估机制，部分资金使用效率不高。

3.题目（15分）：

近年来，上海市通过“智慧就业”平台整合就业数据，优化服务流程。请根据给定材料，概括该平台的主要功能，并分析其推广中面临的挑战。

答案：

主要功能：

（1）就业信息发布：整合企业招聘需求与求职者简历，实现高效匹配。

（2）政策精准推送：根据用户画像，智能推荐符合条件的就业帮扶政策。

（3）职业测评与培训：提供在线职业测评工具，推荐个性化培训课程。

（4）就业数据监测：实时分析就业市场动态，为政府决策提供依据。

推广中面临的挑战：

（1）数字鸿沟问题：部分老年失业人员因不熟悉智能设备，难以使用平台功能。

（2）数据安全风险：就业信息涉及个人隐私，平台需加强数据保护措施。

（3）服务同质化：部分企业通过平台发布虚假招聘信息，影响用户体验。

（4）区域发展不平衡：部分郊区就业数据接入滞后，平台服务覆盖不均。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，上海市正推动“新质就业”发展，鼓励高技术人才、数字经济等领域就业。请结合给定材料，分析“新质就业”对上海就业市场的影响，并提出应对策略。

答案：

影响分析：

（1）就业结构优化：“新质就业”推动高技术人才需求增长，传统劳动密集型岗位减少，就业市场向知识密集型转变。

（2）收入水平提升：高技术、数字经济领域薪资普遍高于传统行业，促进劳动者收入增长。

（3）就业形态多样化：远程办公、自由职业等新就业形态兴起，打破时空限制，增强就业灵活性。

（4）技能需求升级：企业对数字化、智能化技能要求提高，劳动者需持续学习适应市场变化。

应对策略：

（1）加强人才培养：高校增设人工智能、大数据等新兴专业，与企业合作开展订单式培养。

（2）完善配套政策：针对新就业形态劳动者，探索灵活社保缴纳方式，保障其权益。

（3）优化产业布局：重点发展集成电路、人工智能等上海优势产业，创造更多高质量就业岗位。

（4）提升劳动者素质：通过职业培训、技能竞赛等方式，帮助