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2025国考上海市国际关系岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

1.题目（20分）

上海市某区政府在推进国际经贸合作中，面临中小企业参与度低、国际化能力不足等问题。近期收集到部分企业、行业协会及专家的反馈意见，内容涉及政策支持、市场开拓、人才培养等多个方面。请根据给定材料，概括中小企业参与国际经贸合作的主要困难及支持需求，并提出至少三条具有针对性的政策建议。

答案与解析

答案

（一）主要困难及支持需求

1.政策支持不足：部分企业反映现行政策针对性不强，如关税减免、融资支持等政策门槛高，覆盖面有限。行业协会建议建立“一站式”政策服务平台，简化申请流程。

2.市场开拓能力弱：中小企业普遍缺乏国际市场信息渠道，难以精准定位目标客户。专家建议政府搭建国际商机数据库，定期发布行业报告。

3.国际化人才匮乏：企业反映外语能力、国际贸易规则认知能力不足，制约国际业务拓展。行业协会建议开展“国际化经理人培训计划”，与企业合作定向培养人才。

4.风险应对能力差：汇率波动、地缘政治冲突等风险给中小企业带来较大压力。企业呼吁建立风险预警机制，提供法律咨询支持。

（二）政策建议

1.优化政策供给：针对中小企业特点，推出“普惠型”外贸扶持政策，如降低融资门槛、简化通关流程，并设立政策“明白卡”，提高政策知晓率。

2.搭建数字化平台：建设“国际经贸云平台”，整合全球市场数据、行业动态及政策信息，为企业提供智能匹配服务，降低信息获取成本。

3.强化人才支撑：联合高校开设“跨境电商实训营”，推行“企业+高校”双导师制度，培养既懂外语又熟悉国际贸易规则的复合型人才。

解析

本题聚焦上海市中小企业国际化难题，考查考生对政策性材料的归纳概括能力。答案分两部分：第一部分归纳困难，从政策、市场、人才、风险四个维度提炼要点；第二部分提出建议，结合问题反推对策，体现政策可行性。解析强调需紧扣材料，避免主观臆断。

2.题目（20分）

近年来，上海自贸区在吸引外资方面取得显著成效，但部分外资企业反映营商环境仍有优化空间，如行政效率不高、知识产权保护不足等。某研究机构收集了10份外资企业满意度调查问卷及3篇专家访谈记录，内容涉及行政审批、法律保障、社会责任等方面。请根据材料，概括外资企业反映的主要问题，并分析其对上海国际竞争力的影响。

答案与解析

答案

（一）主要问题

1.行政审批流程冗长：部分外资企业指出，部分审批事项材料重复提交，耗时较长，影响投资效率。专家建议推广“一网通办”，实现电子化审批。

2.知识产权保护力度不够：企业反映侵权案件处理周期长，赔偿标准偏低，挫伤投资积极性。建议加强执法力度，引入快速维权机制。

3.社会责任协同不足：部分外资企业希望政府引导其参与本地公益事业，但现有政策激励不足。专家建议建立“企业社会责任积分制”，与税收优惠挂钩。

4.国际化人才短缺：高端管理人才、技术人才供给不足，制约企业创新发展。建议优化人才引进政策，如延长个税优惠年限、提供住房补贴。

（二）影响分析

1.削弱吸引力：行政效率问题可能导致外资流向效率更高的城市，如深圳、新加坡。

2.损害城市声誉：知识产权保护不足会降低上海作为国际金融中心的法律公信力。

3.影响产业链升级：外资企业投资意愿下降，影响高端制造业、生物医药等产业集群发展。

解析

本题考查外资企业反馈问题的归纳与影响分析能力。答案分两部分：第一部分从行政、法律、社会责任、人才四个维度概括问题；第二部分分析问题对上海国际竞争力的影响，体现逻辑深度。解析强调需结合材料中的具体案例，避免泛泛而谈。

3.题目（20分）

上海市某高校智库针对“全球气候治理中的城市合作”课题，收集了国内外30个城市气候政策的比较报告。材料显示，上海在绿色建筑、碳交易市场建设方面领先，但与其他国际标杆城市相比，仍存在协同不足、机制不完善等问题。请根据材料，归纳上海参与全球气候治理的主要优势与短板，并提出改进方向。

答案与解析

答案

（一）主要优势

1.政策创新性强：上海率先推出“碳排放权交易市场”，探索市场化减排路径。

2.基础设施完善：绿色建筑覆盖率居全国前列，智慧交通系统有效降低碳排放。

3.国际合作基础：与伦敦、东京等城市建立气候合作网络，定期交流经验。

（二）主要短板

1.区域协同不足：长三角城市间气候政策缺乏统一标准，导致资源分散。

2.技术输出有限：绿色技术对外输出不足，国际影响力有待提升。

3.公众参与度低：企业、社会组织参与气候治理的渠道不畅通。

（三）改进方向

1.推动区域一体化：建立长三角气候合作联盟，共享数据平台，联合申报国际项目。

2.打造技术出口品牌：设立“绿色技术出口基金”，支持本地企业参与“一带一路”