2025年完善冷链物流标准体系行动计划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年完善冷链物流标准体系行动计划

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，本行动计划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。紧紧围绕冷链物流行业转型升级，以完善冷链物流标准体系为突破口，全面提升冷链物流标准化水平，促进冷链物流产业健康可持续发展。

(2)指导思想强调，要坚持系统观念，统筹规划、分步实施，加强顶层设计和统筹协调，推动冷链物流标准体系与国家标准化战略相衔接，与冷链物流产业实际需求相结合。注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，充分发挥行业协会、科研机构和企业的作用，形成政府引导、市场主导、社会参与的良好格局。

(3)指导思想明确提出，要坚持开放合作，积极参与国际冷链物流标准化活动，推动冷链物流标准国际化，提升我国冷链物流在全球价值链中的地位。同时，注重标准化与信息化深度融合，推动冷链物流智能化、绿色化发展，为构建现代冷链物流体系，推动我国冷链物流产业迈向中高端提供有力支撑。

2.发展目标

(1)发展目标方面，到2025年，我国冷链物流标准体系将更加完善，形成覆盖冷链物流全链条、全环节的标准体系。标准数量和质量将显著提升，与国际先进水平接轨。冷链物流标准化程度达到国际领先水平，标准实施率和覆盖面大幅提高。

(2)发展目标中，冷链物流基础设施和服务水平将得到显著提升，冷链物流效率和服务质量显著提高。冷链物流成本将有效降低，资源利用效率显著提高。冷链物流产业规模不断扩大，产业结构更加优化，市场竞争力显著增强。

(3)发展目标还强调，冷链物流产业链上下游企业将积极参与标准化工作，形成一批具有国际竞争力的冷链物流企业。同时，冷链物流标准化水平将有效提升农产品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”，为我国经济社会发展和人民生活水平提高提供有力支撑。

3.基本原则

(1)基本原则方面，首先坚持党的领导，确保冷链物流标准体系建设符合国家发展战略和产业政策，充分发挥党在标准化工作中的领导核心作用。同时，强化政策引导，通过制定和完善相关政策措施，推动冷链物流标准体系建设。

(2)其次，坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业积极参与标准制定，引导市场资源向冷链物流标准化倾斜。同时，加强政府引导，发挥政府在标准体系建设中的规划、引导、监管和服务作用，确保标准体系建设的科学性和有效性。

(3)此外，坚持开放合作，积极参与国际冷链物流标准化活动，推动冷链物流标准国际化，加强与国际标准组织的交流与合作，提升我国冷链物流在全球价值链中的地位。同时，注重标准化与信息化、智能化、绿色化等领域的融合发展，推动冷链物流产业转型升级。此外，强化标准实施，加强标准宣贯培训，提高企业标准化意识，推动标准在冷链物流全链条、全环节的应用。

二、完善冷链物流标准体系

1.制定冷链物流基础标准

(1)制定冷链物流基础标准是构建完善冷链物流标准体系的关键环节。首先，应明确冷链物流基础标准的范围，涵盖冷链物流术语、分类、术语定义、基本要求、基本流程等方面。通过制定这些基础标准，为冷链物流其他标准的制定提供统一的基础和框架。

(2)在制定冷链物流基础标准时，要充分考虑冷链物流行业的实际情况，确保标准的科学性、实用性和可操作性。具体包括：制定冷链物流术语标准，统一冷链物流行业的专业术语，消除行业内的沟通障碍；制定冷链物流分类标准，明确冷链物流的分类体系，便于行业管理和市场推广；制定冷链物流基本要求标准，规范冷链物流的基本操作流程和质量要求。

(3)制定冷链物流基础标准还应注重标准的协调性和兼容性，确保与国家相关法律法规、行业标准、国际标准相衔接。同时，加强标准制定过程中的公众参与，广泛听取各方意见，提高标准的透明度和公正性。此外，建立健全冷链物流基础标准的动态调整机制，根据行业发展和技术进步，及时修订和完善标准内容，确保标准的持续有效性和适应性。

2.制定冷链物流产品和服务标准

(1)制定冷链物流产品和服务标准是提升冷链物流行业整体服务水平的重要举措。标准内容应涵盖冷链物流产品和服务的基本性能、技术指标、质量要求、检验方法等方面。具体包括：冷链运输车辆、仓储设施、温控设备等产品的标准，确保其能够满足冷链物流的特殊需求；冷链物流服务的流程、操作规范、服务质量评价等方面的标准，提高冷链物流服务的标准化水平。

(2)在制定冷链物流产品和服务标准时，要充分考虑不同冷链物流产品和服务的特点，制定出具有针对性和可操作性的标准。例如，针对不同类型的冷链运输