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2025国考上海市林业草原岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

某市近年来在林业草原生态保护工作中取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括该市在生态保护方面存在的突出问题，并分析其成因。（材料略）

答案：

该市林业草原生态保护存在以下突出问题：

（1）生态修复滞后。部分退化草原恢复缓慢，林地质量未达预期标准，生态功能未完全恢复。

（2）资金投入不足。生态保护项目融资渠道单一，社会资本参与度低，财政资金难以覆盖全域修复需求。

（3）监管机制不健全。草原禁牧、休牧政策执行不到位，违规开垦、放牧现象屡禁不止，监管力量薄弱。

（4）科技支撑不足。生态监测技术落后，数据分析能力欠缺，难以精准评估生态变化趋势。

成因分析：

-政策执行偏差。地方政府对生态保护重视程度不足，存在“重经济发展、轻生态保护”倾向。

-社会意识薄弱。部分企业、牧民对生态保护法律法规认识不足，违法成本低。

-科技研发滞后。生态修复技术应用率低，缺乏创新性解决方案。

2.题目：

根据给定材料，概括上海市在推进“林长制”工作中遇到的主要阻力，并提出对策建议。（材料略）

答案：

主要阻力：

（1）部门协同不足。林草、农业、水利等部门职责交叉，信息共享不畅，联合执法力度弱。

（2）基层能力薄弱。乡镇林长制工作人员专业能力不足，缺乏培训，难以有效开展巡查工作。

（3）公众参与度低。生态保护宣传力度不够，公众对林长制认知模糊，参与积极性不高。

对策建议：

-强化部门联动。建立跨部门协调机制，明确职责分工，推动信息共享和联合执法。

-提升基层能力。加强林长制工作人员培训，引入专业人才，提升生态监测和治理水平。

-创新公众参与模式。通过社区宣传、志愿活动等方式，提高公众生态保护意识，鼓励社会监督。

3.题目：

阅读材料，归纳上海市在生态补偿机制建设中的不足之处。（材料略）

答案：

主要不足：

（1）补偿标准不统一。各区生态补偿标准差异大，未能充分体现生态资源价值差异。

（2）资金分配不均衡。重点生态功能区补偿资金不足，偏远地区生态保护积极性受挫。

（3）补偿方式单一。以现金补偿为主，缺乏生态修复、技术支持等多元化补偿手段。

（4）监督机制缺失。补偿资金使用缺乏透明度，审计监督不到位，易引发群众不满。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

当前，上海市部分区域草原退化问题突出。请结合材料，提出3条切实可行的草原生态修复对策。（材料略）

答案：

（1）科学分区管理。根据草原退化程度，划分禁牧区、休牧区和合理放牧区，实施差异化管理，逐步恢复草原生态功能。

（2）加大科技投入。推广优良牧草种植技术，引入生态修复先进设备，提升草原恢复效率。

（3）完善补偿机制。提高草原生态补偿标准，引入社会资本参与草原修复，建立长效保护机制。

2.题目：

为推动上海市林业产业高质量发展，请提出4条具体建议。（材料略）

答案：

（1）发展林下经济。鼓励种植经济林、中药材等，提高林地利用率，增加林农收入。

（2）打造特色品牌。支持林业产品地理标志认证，提升产品附加值，拓展市场渠道。

（3）加强科技赋能。推动智慧林业建设，利用大数据、物联网技术提升林业管理效率。

（4）促进产业融合。发展森林旅游、康养产业，推动“绿水青山”转化为“金山银山”。

三、综合分析题（共1题，25分）

题目：

给定材料反映上海市在林业草原生态保护中存在“重建设、轻保护”的现象。请分析这一现象产生的原因，并说明其对生态保护工作的危害。（材料略）

答案：

原因分析：

（1）政绩观偏差。部分地方政府更注重短期经济增长，忽视生态保护的长远效益，导致“先污染后治理”现象。

（2）考核机制不完善。生态保护指标在地方绩效考核中权重较低，干部晋升与生态保护关联度弱。

（3）企业环保意识不足。部分企业为降低成本，违规排放污染物，监管执法力度不够。

（4）公众监督缺位。生态保护信息公开不透明，公众参与渠道有限，难以形成社会监督合力。

危害分析：

（1）生态功能退化。过度开发导致森林覆盖率下降，草原沙化加剧，生态承载力减弱。

（2）生物多样性减少。生境破坏加速物种灭绝，生态系统稳定性下降。

（3）自然灾害风险增加。生态失衡易引发水土流失、土地沙化等灾害，威胁人民生命财产安全。

四、应用文写作题（共1题，30分）

题目：

假如你是上海市某区林业草原局工作人员，请草拟一份关于推进“无林不绿”专项行动的倡议书。（要求：格式规范，语言得体，不超过500字）

答案：

关于推进“无林不绿”专项行动的倡议书

广大市民朋友们：

为全面提升我区林业草原生态水平，现发起“无林不绿”专项行动倡议：

一、积极参与植树造林。倡导全民义务植树，鼓励企业、社区