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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高青岛市应对火灾等突发公共事件的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合青岛市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省消防条例》、《青岛市消防条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的火灾等突发公共事件的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）预防为主，防治结合；
（4）快速反应，协同作战；
（5）依法处置，科学决策。
二、组织指挥体系
2.1市级应急指挥部
成立青岛市火灾等突发公共事件应急指挥部（以下简称市指挥部），负责全市火灾等突发公共事件的应急处置工作。
市指挥部组成人员如下：
指挥长：市长
副指挥长：市政府分管领导、市消防救援支队支队长
成员：市消防救援支队、市公安局、市卫生健康委、市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局、市市场监管局、市通信管理局、市气象局、市地震局、市红十字会等相关部门负责人。
2.2区（市）级应急指挥部
各区（市）人民政府设立火灾等突发公共事件应急指挥部，负责本行政区域内火灾等突发公共事件的应急处置工作。
2.3镇（街道）级应急指挥部
各镇（街道）设立火灾等突发公共事件应急指挥部，负责本行政区域内火灾等突发公共事件的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识；
（2）加强火灾隐患排查整治，消除火灾隐患；
（3）加强消防基础设施建设，提高火灾防控能力；
（4）加强消防安全检查，督促落实消防安全责任制；
（5）加强应急演练，提高应急处置能力。
3.2预警信息
（1）气象预警：市气象局负责发布火险等级预警信息；
（2）火灾预警：市消防救援支队负责发布火灾预警信息；
（3）其他预警：其他相关部门根据职责范围，负责发布相关预警信息。
3.3预警响应
（1）发布预警信息：预警信息发布后，各级应急指挥部要立即启动应急预案，组织开展应急处置工作；
（2）启动应急响应：根据火灾等突发公共事件的严重程度，启动相应级别的应急响应；
（3）加强值班值守：各级应急指挥部要加强值班值守，确保信息畅通。
四、应急处置
4.1初期处置
（1）报警：火灾等突发公共事件发生后，当事人应立即报警，并迅速采取措施控制火势蔓延；
（2）灭火救援：市消防救援支队接到报警后，立即组织力量进行灭火救援；
（3）现场保护：对火灾现场进行保护，防止火势蔓延和次生灾害发生；
（4）人员疏散：组织人员疏散，确保人员安全；
（5）医疗救护：市卫生健康委组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。
4.2中期处置
（1）现场勘查：市消防救援支队对火灾现场进行勘查，查明火灾原因；
（2）善后处理：对火灾损失进行评估，妥善处理善后事宜；
（3）信息发布：市指挥部根据火灾等突发公共事件的进展情况，及时发布相关信息；
（4）维护稳定：加强社会治安管理，维护社会稳定。
4.3后期处置
（1）总结评估：对火灾等突发公共事件的应急处置工作进行总结评估，查找不足，改进工作；
（2）恢复重建：组织受灾地区开展恢复重建工作；
（3）责任追究：对火灾等突发公共事件中失职渎职行为，依法依规追究责任。
五、保障措施
5.1人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）加强消防志愿者队伍建设，发挥志愿者作用；
（3）加强应急演练，提高应急处置能力。
5.2资金保障
（1）各级政府要将火灾等突发公共事件应急处置工作经费纳入财政预算；
（2）鼓励社会力量捐赠资金和物资，支持火灾等突发公共事件应急处置工作。
5.3物资保障
（1）加强消防装备建设，提高灭火救援能力；
（2）储备应急物资，确保应急处置工作需要。
5.4通信保障
（1）加强应急通信网络建设，确保信息畅通；
（2）配备应急通信设备，提高应急处置能力。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由青岛市消防救援支队负责解释。
6.3各区（市）人民政府、各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
6.4本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规及政策为准。
注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高青岛市消防应急救援能力，确保在火灾等突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共
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