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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对渡船事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水上交通安全法》、《中华人民共和国船舶与港口法》、《中华人民共和国船舶检验法》、《中华人民共和国海事法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区内所有渡船事故的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）预防为主，防治结合；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，舆论引导。
二、组织体系
2.1领导机构
成立渡船事故应急处置指挥部，负责渡船事故应急处置工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由以下人员组成：
（1）指挥长：由当地政府主要领导担任；
（2）副指挥长：由当地政府分管领导、海事局、交通运输局、公安部门、卫生部门、消防部门、应急管理部门等相关部门负责人担任；
（3）成员：由相关部门负责人、专家、技术人员等组成。
2.3指挥部职责
（1）负责渡船事故应急处置工作的统一领导和指挥；
（2）制定渡船事故应急处置方案；
（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；
（4）向上级政府和相关部门报告渡船事故应急处置情况；
（5）组织开展事故调查和处理工作。
2.4分级响应
根据事故的严重程度和影响范围，将渡船事故应急处置分为四个等级：
（1）一级响应：事故造成重大人员伤亡和财产损失，影响范围较大；
（2）二级响应：事故造成较大人员伤亡和财产损失，影响范围较大；
（3）三级响应：事故造成一定人员伤亡和财产损失，影响范围较小；
（4）四级响应：事故造成轻微人员伤亡和财产损失，影响范围较小。
三、应急处置措施
3.1报告与接警
（1）发生渡船事故后，事故单位应立即向当地海事局、交通运输局、公安部门、卫生部门、消防部门、应急管理部门等相关部门报告；
（2）相关部门接到报告后，应立即向指挥部报告；
（3）指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
3.2先期处置
（1）事故单位应立即组织人员开展自救互救，控制事故扩大；
（2）相关部门应立即派出救援队伍，赶赴事故现场，开展救援工作；
（3）对伤员进行紧急救治，确保生命安全；
（4）对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3.3救援行动
（1）救援队伍应迅速开展救援行动，采取有效措施，尽快将被困人员救出；
（2）对伤员进行分类救治，确保救治效果；
（3）对事故现场进行清理，消除安全隐患；
（4）对事故原因进行调查，查明事故原因。
3.4人员疏散与安置
（1）对事故现场周边区域进行警戒，确保人员安全；
（2）对受事故影响的人员进行疏散，确保生命安全；
（3）对疏散人员进行安置，提供必要的生活保障；
（4）对受事故影响的企业、单位进行安抚，恢复正常生产、生活秩序。
3.5信息发布与舆论引导
（1）指挥部应密切关注事故进展情况，及时发布事故信息；
（2）加强对事故信息的审核，确保信息真实、准确；
（3）加强舆论引导，正确引导社会舆论；
（4）对恶意炒作、散布谣言的行为，依法予以查处。
四、后期处置
4.1事故调查
（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；
（2）查明事故原因，追究相关责任；
（3）提出事故整改措施，防止类似事故再次发生。
4.2赔偿与救助
（1）对事故受害者进行赔偿；
（2）对受事故影响的人员进行救助；
（3）对事故现场进行清理，恢复原状。
五、保障措施
5.1人员保障
（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力；
（2）加强应急管理人员培训，提高应急处置能力；
（3）建立健全应急志愿者队伍，提高应急处置水平。
5.2资金保障
（1）设立渡船事故应急处置专项资金；
（2）确保应急处置资金及时到位；
（3）加强对应急处置资金的管理，确保资金使用效益。
5.3物资保障
（1）储备必要的应急救援物资；
（2）建立健全应急救援物资储备制度；
（3）确保应急救援物资及时补充。
5.4技术保障
（1）加强应急救援技术装备的研发和应用；
（2）提高应急救援技术装备水平；
（3）加强应急救援技术培训，提高应急救援人员的技术水平。
六、附则
6.1本预案由当地政府负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。
6.4本预案如有未尽事宜，由当地政府根据实际情况予以补充和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国船舶和港口法》
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