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2025国考常州市社会保障岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题20分）

1.阅读材料，概括当前常州市社会保障领域面临的突出问题及其成因。（20分）

材料：

近年来，常州市社会保障事业取得显著进展，但部分领域仍存在短板。一是基层经办能力不足，部分街道、社区社保工作人员年龄偏大、培训不足，难以应对日益复杂的业务需求。二是数字化服务水平有待提升，虽然已推广“智慧社保”平台，但部分老年人因操作不便未充分受益，线上服务覆盖面有限。三是灵活就业人员参保率偏低，由于缴费政策不够灵活、权益保障不足，大量灵活就业者选择不参保或中途退出。四是城乡保障水平差距依然存在，农村居民养老金水平较城镇居民低约30%，医保报销比例差异明显。五是政策宣传精准度不高，部分居民对社保经办流程、补贴申领条件等了解不充分，导致“应保未保”“应享未享”现象频发。

原因分析：

-经办能力不足：基层人员编制紧、培训滞后，难以适应政策调整和群众需求变化。

-数字化推广障碍：老年人群体对新技术的接受度低，且缺乏针对性教学支持。

-政策设计缺陷：灵活就业者缴费基数浮动空间小、长期保障不足，影响参保积极性。

-城乡二元结构：财政投入向城镇倾斜，农村社保基础薄弱。

-宣传方式单一：传统宣传手段覆盖面窄，新媒体应用不足，政策解读不够通俗。

要求：

（1）准确概括当前常州市社会保障领域的突出问题；

（2）结合材料，分析问题产生的原因。

答案：

（一）突出问题

1.基层经办能力不足，社保服务效率低；

2.数字化服务覆盖面窄，老年人等群体操作困难；

3.灵活就业人员参保率低，政策吸引力不足；

4.城乡保障水平差距大，农村社保发展滞后；

5.政策宣传精准度不高，群众知晓率低。

（二）成因分析

1.基层人员结构性问题：部分街道、社区社保工作人员年龄偏大，缺乏系统培训，难以适应政策更新和业务复杂化需求。

2.数字化推广不足：缺乏对老年群体的专项技术指导，且“智慧社保”平台操作界面未充分考虑用户习惯，导致服务碎片化。

3.政策灵活性不足：灵活就业者缴费基数调整机制僵化，长期保障与短期收益不匹配，参保意愿弱。

4.城乡资源分配不均：财政资金向城镇倾斜，农村社保基金缺口较大，政策支持力度有限。

5.宣传方式传统：过度依赖线下通知，新媒体、短视频等创新宣传手段应用不足，政策信息传递效率低。

2.阅读材料，概括常州市提升社会保障服务效能的可行举措。（20分）

材料：

为破解社保领域难题，常州市近年来开展了一系列改革试点。一是引入“社工+志愿者”模式，在社区设立社保服务站，提供个性化服务。二是优化“智慧社保”平台，增设语音导航和简化操作流程，并开展“一对一”教学培训。三是推行灵活就业者“阶梯式”缴费政策，首年减半缴费、逐年递增，并拓展职业培训补贴。四是加大农村社保投入，提高养老金标准，完善医保报销衔接机制。五是建立社保政策“云宣讲”体系，通过短视频、直播等形式普及政策。

要求：

（1）归纳常州市提升社会保障服务效能的主要举措；

（2）简述这些举措的潜在成效。

答案：

（一）主要举措

1.强化基层服务：引入“社工+志愿者”模式，设立社区社保服务站，提供精准化服务。

2.优化数字化平台：改进“智慧社保”操作界面，增设语音导航，并开展专项培训。

3.创新灵活就业者参保政策：推行“阶梯式”缴费、提供职业培训补贴。

4.缩小城乡差距：提高农村养老金标准，完善医保报销衔接机制。

5.创新宣传方式：建立社保政策“云宣讲”体系，利用新媒体提升群众知晓率。

（二）潜在成效

1.基层服务效率提升：社工和志愿者协同可减轻人员压力，提高群众满意度。

2.数字化服务普惠化：简化操作后，老年人等群体也能便捷使用线上服务。

3.灵活就业者参保率提高：政策灵活性增强，参保成本降低，长期保障更有吸引力。

4.城乡保障均等化：农村社保水平提升，医保报销衔接减少居民负担。

5.政策宣传精准化：新媒体传播覆盖更广，群众理解政策更便捷。

二、综合分析题（共1题，30分）

阅读材料，分析常州市在推进社会保障精细化管理过程中可能面临的挑战，并提出对策建议。（30分）

材料：

常州市在社会保障领域推行精细化管理，要求精准识别参保对象、优化服务流程、强化风险防控。然而，实践中存在以下问题：一是数据共享不畅，人社、民政、税务等部门信息系统未完全打通，导致重复核查、效率低下。二是动态监测机制不完善，部分困难群体因信息更新不及时被错保漏保。三是经办流程过于僵化，部分特殊群体（如重病人员、残疾人）需多跑多次，服务人性化不足。四是政策评估反馈滞后，改革效果难以量化，难以持续优化。

要求：

（1）分析精细化管理在常州社保领域面临的挑战；

（2）结合实际，提