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2025国考天津证监局申论公文写作预测卷及答案
一、概述
本试卷共包含5道题目，总分150分，考试时间为150分钟。试题围绕天津证监局的日常工作实际，涉及公文写作、政策解读、问题分析、报告撰写等内容，要求考生结合材料，完成各项任务。
题目
1.公文写作（25分，2题）
（1）模拟天津市证监局发布《关于开展上市公司治理专项检查工作的通知》
假设你作为天津证监局工作人员，需起草一份面向辖区上市公司、券商及基金公司的《关于开展上市公司治理专项检查工作的通知》。要求内容涵盖检查目的、范围、时间、方式、纪律要求，并明确检查组组成及联系方式。字数不少于400字。
（2）撰写《关于某上市公司信息披露违规案的初步调查报告》
假设某上市公司存在财务造假嫌疑，天津证监局启动调查程序。请你撰写一份初步调查报告，包括违规事实概述、调查依据、处理建议等，体现监管权威性与规范性。字数不少于500字。
2.政策解读与问题分析（30分，1题）
阅读以下材料，回答问题：
材料：
近年来，天津市推动“金融科技赋能实体经济”战略，鼓励上市公司利用ESG理念优化治理。但部分企业存在ESG报告“模板化”、数据真实性不足等问题，影响政策效果。
问题：
（1）请分析天津市上市公司ESG报告存在的问题及原因；
（2）结合监管实际，提出3条可行性建议。
要求：条理清晰，论据充分，字数不少于600字。
3.报告撰写（40分，1题）
假设天津证监局收到群众举报，反映某区域性股权市场存在“场外配资”风险。请你以监管机构名义，撰写一份《关于天津市某区域性股权市场风险隐患的专项调查报告》，内容需包括：
-风险表现与成因；
-潜在危害分析；
-监管措施与建议。
要求：数据准确，逻辑严谨，字数不少于800字。
4.情景模拟（25分，1题）
某上市公司因重大违法强制退市，引发投资者集体诉讼。天津证监局需组织听证会，听取公司陈述及投资者意见。请你模拟听证会主持词，要求：
-明确会议流程；
-引导双方有序发言；
-强调监管立场。
字数不少于400字。
5.案例研究（30分，1题）
阅读以下案例，回答问题：
案例：
2023年，某天津本土券商因内控缺陷导致客户资金损失，监管处罚其高管并责令整改。但同类问题仍反复出现。
问题：
（1）分析该案例反映的监管漏洞；
（2）提出加强券商内控建设的具体措施。
要求：结合行业实际，措施具有操作性，字数不少于500字。
答案及解析
1.公文写作（25分，2题）
（1）《关于开展上市公司治理专项检查工作的通知》
正文：
为贯彻落实《公司法》《证券法》关于上市公司治理的要求，规范辖区上市公司行为，天津证监局决定于2025年第二季度开展上市公司治理专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
通过检查，督促上市公司完善治理结构，强化信息披露，提升风险管理能力，切实保护投资者合法权益。
二、检查范围
辖区所有上市公司及为其提供服务的券商、基金公司。重点检查股权结构、董事会独立性、关联交易、信息披露合规性等。
三、检查时间
2025年4月1日至6月30日，分阶段实施。
四、检查方式
采取书面审查、现场核查、访谈座谈等方式，随机抽取30%上市公司进行重点检查。
五、纪律要求
检查人员须严守必威体育官网网址纪律，不得干预企业正常经营。被查企业需配合提供真实资料，不得隐瞒或提供虚假信息。
六、检查组组成
组長：张XX（局领导）；副组长：李XX（业务处室负责人）；成员：王XX等3人。监督电话：022-XXXXXXX。
请各单位高度重视，于3月31日前报送自查报告。
解析：
-体例规范，符合监管公文格式；
-重点突出检查目的与纪律要求，体现监管权威；
-联系方式具体，增强可操作性。
（2）《关于某上市公司信息披露违规案的初步调查报告》
正文：
一、违规事实
某上市公司2024年财报显示虚增营收5000万元，同时隐瞒关联方资金占用2000万元。经初步核查，该行为违反《证券法》第78条，构成信息披露误导。
二、调查依据
1.公司内部审计报告；
2.交易所通报函；
3.投资者投诉记录。
三、处理建议
1.责令公司公开更正公告；
2.处以罚款500万元；
3.对涉事高管采取市场禁入措施。
四、下一步行动
全面核查资金流向，追究中介机构责任。
解析：
-事实描述简洁，法律依据明确；
-处理建议分层递进，符合监管程序；
-强调后续调查，体现监管闭环。
2.政策解读与问题分析（30分，1题）
（1）问题分析
问题：
1.模板化严重：部分企业套用ESG报告模板，数据拼凑，缺乏实质性内容；
2.数据真实性不足：环境指标造假（如碳排放数据虚报），社会责任部分流于形式；
3.治理机制缺失：未建立ESG数据归集与
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