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2025国考长春市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括长春市在推进法治政府建设中面临的主要问题，并提出3条具有针对性的改进建议。

材料：

近年来，长春市在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在诸多问题。部分行政执法部门存在执法不规范、自由裁量权过大等问题，影响了政府公信力。例如，某区市场监管局在处理一起食品安全投诉时，因取证不充分、处罚过重引发群众不满。此外，部分行政机关决策过程不够透明，信息公开不及时，导致行政争议增多。2024年，全市行政复议、行政诉讼案件数量同比增长12%，其中因程序违法、事实认定不清引发的案件占比达35%。同时，基层法制审核人员配备不足，专业能力有待提升，部分法制审核意见未能得到有效落实。

答案：

（一）主要问题

1.执法不规范，自由裁量权过大。部分行政执法部门在执法过程中存在选择性执法、逐利执法等问题，导致执法不公，损害群众利益。例如，市场监管局在食品安全投诉处理中，因取证不充分、处罚过重引发争议。

2.行政决策不透明，信息公开不及时。部分行政机关在决策过程中缺乏公众参与，信息公开范围有限，导致行政争议增多。2024年，因程序违法、事实认定不清引发的行政复议、行政诉讼案件占比达35%。

3.基层法制审核力量薄弱，专业能力不足。基层法制审核人员配备不足，且专业能力有待提升，导致法制审核意见未能得到有效落实，影响依法行政水平。

（二）改进建议

1.完善执法监督机制，规范自由裁量权。建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加强对执法行为的监督，确保执法公平公正。

2.推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善行政决策程序，加强公众参与，扩大信息公开范围，确保决策过程透明、决策结果合法。

3.加强基层法制审核队伍建设。加大基层法制审核人员配备力度，提升其专业能力，确保法制审核意见得到有效落实，推动依法行政水平整体提升。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括长春市在优化营商环境方面存在的法治短板，并提出2条具体措施。

材料：

长春市近年来着力优化营商环境，取得了一定进展，但法治保障仍存在短板。部分企业反映，在办理项目审批、土地使用等事项时，仍面临程序繁琐、时限过长等问题。此外，合同纠纷解决机制不完善，部分企业因合同条款不明确、违约责任不清晰遭受损失。2024年，全市涉企法律纠纷案件同比增长18%，其中因合同纠纷引发的案件占比最高。同时，部分行政机关在执法过程中存在“选择性执法”现象，对一些企业采取“一刀切”式监管，影响营商环境。

答案：

（一）法治短板

1.行政审批程序繁琐，时限过长。部分企业反映，在办理项目审批、土地使用等事项时，仍面临程序复杂、审批时限过长的问题，影响企业投资信心。

2.合同纠纷解决机制不完善。部分企业因合同条款不明确、违约责任不清晰遭受损失，而现有的合同纠纷解决机制难以有效保障企业权益。

3.行政执法不规范，“选择性执法”现象突出。部分行政机关在执法过程中存在“一刀切”式监管，对一些企业采取差别化对待，影响营商环境公平性。

（二）具体措施

1.简化行政审批程序，压缩审批时限。推进“一网通办”“最多跑一次”改革，优化审批流程，压缩审批时限，提高行政效率，降低企业制度性交易成本。

2.完善合同纠纷解决机制。建立健全合同争议调解、仲裁、诉讼多元化解决机制，推广合同示范文本，明确违约责任，保障企业合法权益。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括长春市在推进基层依法治理方面存在的不足，并提出3条改进方向。

材料：

长春市在推进基层依法治理方面取得了一定成效，但仍存在不足。部分农村地区存在土地纠纷、环境污染等问题，而基层调解机制不健全，导致矛盾激化。此外，部分社区居民对法律知识了解不足，法治意识淡薄，参与基层治理的积极性不高。2024年，全市农村地区土地纠纷案件同比增长20%，其中因调解不力引发的群体性事件占比达15%。同时，部分基层干部法治思维不强，在处理矛盾纠纷时存在“简单粗暴”现象，影响基层社会稳定。

答案：

（一）存在不足

1.基层调解机制不健全。部分农村地区在处理土地纠纷、环境污染等问题时，缺乏有效的调解机制，导致矛盾激化，甚至引发群体性事件。

2.居民法治意识淡薄。部分社区居民对法律知识了解不足，参与基层治理的积极性不高，影响基层依法治理水平。

3.基层干部法治思维不强。部分基层干部在处理矛盾纠纷时存在“简单粗暴”现象，缺乏依法办事的能力，影响基层社会稳定。

（二）改进方向

1.完善基层调解机制。建立健全农村地区矛盾纠纷调解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾升级。

2.